发布文号: 浙政办发[1999]147号
各市(地)、县(市、区)人民政府(行政公署),省政府直属各单位:
近年来,各级咨询委作为政府的决策咨询机构,紧紧围绕全省各时期经济发展战略要求和经济建设重点,做了大量的咨询工作,在政府经济决策中起到了参谋助手作用。为适应新形势、新任务的需要,更好地发挥决策咨询机构在政府决策过程中的作用,经省政府同意,特作如下通知。
一、进一步提高对决策咨询工作重要性的认识
加强决策咨询工作,是建立正确的决策程序,推进决策科学化、民主化的客观要求,是新时期贯彻党的群众路线和民主集中制原则的重要体现,是提高决策水平、推动经济与社会持续快速健康发展的一项重要举措。当前,我们正处在世纪之交的关键性历史发展时期,面临着复杂多变的世界经济环境,面临着跨世纪发展,提前基本实现现代化的任务。我们将会不断遇到新情况、新问题和新矛盾,为确保经济社会的健康发展,减少失误,少走弯路,必须进一步转变传统的决策方式,充分发挥智囊团的作用,加强决策咨询工作。把决策咨询工作作为政府科学决策不可缺少的部分。
二、抓住重点有针对性地开展决策咨询工作
决策咨询机构作为政府领导机关的“外脑”,要努力做到“想领导所想,先领导所想”,紧紧围绕党委、政府确定的经济建设中心任务,突出重点,抓住关键,集中力量抓好重大决策咨询工作。在确保完成领导交办各项咨询任务的前提下,从自身实际出发,少而精地选准咨询研究题目,深入调查研究,力求出成果、出成效,使咨询工作更贴近决策。同时,要针对经济建设和经济生活中的一些热点和难点问题,开展咨询研究,为解决重大现实问题服务,为政府决策提供更多更好的意见和建议。
三、进一步发挥决策咨询工作在科学决策中的作用
决策咨询机构是推进决策民主化和科学化的一支重要力量,是政府联系各阶层人士实行科学民主决策的有效组织形式。各级政府要真正把决策咨询工作摆到决策参谋和工作助手的重要位置上,对一些涉及战略性、全局性的问题,依靠和发挥咨询机构和专家的群体作用,进行科学的咨询论证。要针对经济工作中的矛盾和问题,给他们出题目、交任务、提要求;同时,对咨询机构提交的各类报告和咨询委员的建议,要认真研究,积极吸纳。政府各有关部门要积极支持和配合咨询工作,以共同推进决策咨询工作的科学化、民主化,促进决策咨询工作水平和质量的提高。
四、积极创造良好的决策咨询工作环境
各级政府、各有关部门要为咨询工作创造必要的工作条件。咨询委员所在单位要一如既往地对他们的工作给予关心和支持,尽可能地安排他们参加全局性的有关会议,参加本行业和本单位的有关重要经济、技术活动,参与重大课题的调查研究,同时为他们提供相应的办公、交通条件和活动经费,以利于咨询工作的更好开展。
浙江省人民政府办公厅
一九九九年十一月八日