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近几年，随着国内旅游的发展，全国一些地方陆续兴建展出了一批以古典故事、民间传说、历史人物为题材的景观，适应了不同层次游人的文化娱乐需求，同时也取得了显著的社会效益和经济效益，带动了地方经济的发展。在旅游资源开发利用方面，也开拓了新的领域，丰富了我国的旅游产品。
与此同时，也出现了一些值得注意的问题，有的地方近距离内照搬别人的项目，重复建设，经济效益不好，有的神话故事装点“阴曹地府”形象过分，造成不良影响，有的景点命名不当，影响招徕。
为了更好开发利用我国的旅游资源，发扬中华民族传统文化的精华，使新开发的旅游产品更富有民族文化特色，具有科学技术、历史文化知识与趣味性、参与性相结合的新风貌，特通知如下：
（一）在旅游资源开发建设中，各级旅游部门不论是组织或参与旅游项目的论证工作，还是在建设、经营活动中都要从有利于社会主义精神文明建设出发，严格审核活动内容。
（二）开发建设新的人文景观，不论是旅游部门，还是其他部门，都要根据当地实际情况，反复论证，报经主管部门审批。
（三）各旅游景点、公园等游览娱乐场所，今后不搞“阴曹地府”场景。已经设置的，要区别情况，加以改造。
（四）新造景观的命名，要符合实际，不要轻易冠以“天下第一”之类的名字，一般也不适宜用“洞”字，因国外对“洞”字有贬词含义。
