发布文号: 皖政办明电[2006]70号
各市、县人民政府，省政府各部门、各直属机构：
为认真贯彻落实《国务院办公厅关于做好粮油供应工作稳定粮食市场的通知》(国办发(2006)15号)精神，切实做好我省粮油供应工作，确保粮食市场稳定，维护社会安定。经省政府同意，现就有关事项通知如下： 一、充分认识做好粮油供应和稳定粮油市场工作的重要性。近一个时期，受国际市场、国内流通等多方面因素影响，部分地区粮油价格出现一定程度上涨，这是长期低迷粮价的合理回升，有利于增加农民收入和提高农民种粮积极性，但不加控制过度上涨又会影响困难群体的生活和社会稳定。各级政府和有关部门对此要高度重视，顾全大局，认真履行职责，切实做好工作，做到既保证粮油供应，又防止打压粮价，使粮价在合理水平上保持基本稳定。
二、建立健全粮食应急机制。各级政府和有关部门要密切关注市场粮油价格变化情况，加大粮油市场监测频率，指定专人负责粮价的监测、采集和整理汇总，及时了解掌握粮油市场情况、运行特点和发展趋势，做出前瞻性、规律性分析判断。一旦发现粮油市场异常波动，特别是出现脱销、群众争购等重大情况，要及时报告同级政府和上级主管部门，并采取有效措施加以调控。要建立和完善粮食应急保障体系，做好各项准备工作，做到粮油加工、调运、供应网络分布合理、衔接顺畅、运转正常。
三、积极组织粮源。各级政府和有关部门要根据当地粮食需求，采取有效措施，组织好地方粮食储备的吞吐调节，及时组织粮源和粮食加工。特别是山区、库区、灾区、老区、缺粮区政府要高度重视粮食供应工作，抓好调运加工，防止大雪封山，群众无法买粮。铁路、交通部门要加强调度，优先保证粮油运输。
四、加强市场监管。各级政府和有关部门要根据各自的职责，加强对粮食市场的监管。工商、粮食、物价等部门要密切配合，规范和整顿粮食市场秩序，严厉打击哄抬粮价、以次充好等不法行为，确保当地粮食市场货源充足、品种齐全、价格稳定、质量合格。食品监督部门要切实加强食品安全监管，确保广大人民群众饮食安全。
五、认真落实好困难补助政策。各级政府要抓紧按照国家和省有关要求，适当提高城市居民最低生活保障补助标准，确保城镇低收入居民的生活水平不因粮油等食品价格上涨而下降。要切实安排好高等院校、厂矿企业和城镇低收入群体的粮油及副食品供应。对高校所需粮油及副食品，当地政府可以指定有关企业实行加工直供，减少中间环节，降低采购成本。教育部门要指导高等院校加强学生食堂内部管理，精打细算，降低成本，保持饭菜质量和价格稳定。同时，要落实好家庭贫困学生的生活补助。
六、进一步加强领导。做好当前粮油供应，稳定粮食市场，既是一项重要的经济工作，也是一项重要的政治任务。元旦、春节将至，各地、各有关部门要切实加强领导，层层落实责任，认真做好“两节”期间粮油供应工作，维护社会安定。要落实好“菜篮子”、“米袋子”行政首长负责制。各级政府主要负责同志要深入基层，了解掌握情况，及时协调解决有关问题。要加强舆论引导，正确宣传粮油供求形势，防止炒作误导居民心理预期。
安徽省人民政府办公厅
二○○六年十二月十五日
