发布文号: 国科发火字〔１９９６〕０１８号
各省、自治区、直辖市、计划单列市科委：
１９９１年以来，各地科委根据国发〔１９９１〕１２号文件精神，在国家高新技术产业开发区外先后组织认定了２０００多家高新技术企业，对推动和促进我国高新技术产业的建立和发展做了大量积极有益的工作。为规范全国高新技术企业的认定，根据《中华人民共和国科学技术进步法》和国务院国发〔１９９１〕１２号文件的有关规定，我委在认真总结各地高新技术企业认定工作经验的基础上，制定了《国家高新技术产业开发区外高新技术企业认定条件和办法》。
现将《国家高新技术产业开发区外高新技术企业认定条件和办法》印发给你们，请遵照执行。国家高新技术产业开发区内的高新技术企业的认定，继续按照国务院国发〔１９９１〕１２号文件的有关规定执行。
附件：
国家高新技术产业开发区外高新技术企业认定条件和办法
第一条 为促进我国高新技术产业的发展，根据《中华人民共和国科学技术进步法》及国务院国发〔１９９１〕１２号文件的有关规定，制定本办法。
关联法规：
第二条 国家高新技术产业开发区（以下简称开发区）外的高新技术企业，按照本办法认定。
第三条 国家科委归口管理全国的高新技术企业认定工作；国家科委火炬计划办公室是国家科委负责该项工作的日常管理机构。
省、自治区、直辖市、计划单列市科学技术委员会（以下简称省级科委）是省、自治区、直辖市、计划单列市人民政府管理当地高新技术企业认定工作的主管机关，负责监督本办法的实施。
第四条 根据世界科学技术发展现状，划定高新技术范围如下：
（一）微电子科学和电子信息技术
（二）空间科学和航空航天技术
（三）光电子科学和光机电一体化技术
（四）生命科学和生物工程技术
（五）材料科学和新材料技术
（六）能源科学和新能源、高效节能技术
（七）生态科学和环境保护技术
（八）地球科学和海洋工程技术
（九）基本物质科学和辐射技术
（十）医药科学和生物医学工程
（十一）其它在传统产业基础上应用的新工艺、新技术。
本高新技术范围将根据国内外高新技术的不断发展而进行补充和修订，由国家科委发布。
第五条 高新技术企业是知识密集、技术密集的经济实体。开发区外高新技术企业必须具备下列各项条件：
（一）从事本办法第 四条规定范围内的一种或多种高新技术及其产品的研究、开发、生产和经营业务。
（二）产权明晰，实行独立核算，自主经营，自负盈亏。
（三）已有二年以上的营运期，运行机制良好。
（四）具有大专以上学历的科技人员占企业职工总数的３０％以上，从事高新技术产品研究、开发的科技人员应占企业职工总数的１０％以上。
从事高新技术产品生产或服务的劳动密集型高新技术企业，具有大专以上学历的科研人员占企业职工总数的２０％以上。
（五）年总收入在３０００万元以上，全员劳动生产率在１５万元／人．年以上，年人均利税在３万元以上，并有与其规模相适应的生产、经营场所和设施。
技术性收入占本企业当年总收入５０％以上的开发型高新技术企业，年总收入可限定在１０００万元以上。
（六）用于高新技术及其产品研究、开发的经费应占本企业每年总收入的４％以上。
（七）企业的技术性收入与高新技术产品产值的总和应占本企业当年总收入的７０％以上。
（八）有明确的企业章程和严格的技术、财务管理制度。
（九）企业的注册经营期在十年以上。
第六条 开发区外的企业申报高新技术企业，须向所在地市级科委提出申请，经审核后报省级科委批准，并颁发高新技术企业证书。证书编号办法参照开发区高新技术企业证书编号办法执行。
