发布文号: 晋市政办（1992）117号
各县(区)人民政府、市直各有关单位：
房地产业是国民经济的重要基础产业，房地产价格是整个价格体系中的重要组成部分。加强房地产价格管理，对推进住房制度改革，促进房地产健康发展，开拓新的市场领域，发展我国社会主义市场经济，具有十分重要的意义。
现将市物价局《晋城市房地产价格管理实施办法(试行)》批转给你们，望认真贯彻执行。
晋城市房地产价格管理实施办法(试行)
第一条 ：房地产业是国民经济的重要基础产业，房地产价格是整个价格体系的重要组成部分，为加强房地产价格管理，维护房地产市场价格秩序，推进住房制度改革顺利进行，保护合法的房地产经营活动，更好地发挥价格杠杆的经济调节功能，促进房地产业的健康发展，根据国家物价局(1992)价费字239号、国家物价局、建设部(1992)价费字192号和省物价局晋价涉字(1992)第154号、省物价局、省城建厅晋价涉字(1992)第181号文件精神，制定本施办法。
第二条 ：晋城市物价局是全市房地产价格管理的主管部门，统一管理全市房地产价格工作。
第三条 ：晋城市房地产价格管理工作的基本任务是，在市政府领导下，按照国家法律、法规和政策规定，合理规范商品住宅价格构成，整顿房地产交易市场价格秩序，规范房地产价格行为，对晋城地区的房地产价格进行管理。
第四条 ：晋城市房地产价格管理工作范围：
(一)管理晋城地区的商品房价格，房地产交易价格、公有住房租金和出售价格以及房地产管理部门管理、服务收费标准。
(二)对属于国家定价、国家指导价的房地产价格进行核批，办理行政裁定前的事务性工作，并接受委托受理其它房地产价格业务。
(三)参与土地部门及房地产管理部门对土地使用权的出让、转让价格的管理。
(四)派员进驻房地产交易市场，对房地产市场价格执行情况进行监测。
第五条 ：房地产价格管理形式
实行国家定价、国家指导价和市场调节价三种价格形式。
(一)国家定价范围包括：(1)新开发商品房销售价格；(2)公有住房售价和租金标准；(3)土地使用权的出让、转让、租凭价格；(4)房地产管理、服务收费标准。
(二)国家指导价范围包括：(1)公有非住宅用房出售价格和租金；(2)房地产抵押、拍卖、典当价格；(3)企业兼任、入股、合资、倒闭等房地产价格；(4)司法机关办理有关房地产案件的价格等。
(三)市场调节价范围包括：除国家定价和国家指导价目以外的其它房地产价格和收费标准。
第六条 ：组成晋城市房地产价格评估组，负责房地产价格评估。价格评估组属有关部门级成的松散机构，是在物价行政部门裁定价格前，审核员地产价格构成因素，提出可行性价格意见的咨询性组织。价格评估组实行有偿评估，评估费收取标准按省有关规定执行。价格评估组由市场价局牵头，吸收市计委、体改委、建设局、土地局、审计局、建设银行和国有资产管理局参加，评估组下设办公室，具体负责日常事务性工作，办公室设在市物价局。
第七条 ：凡城镇规划区内(含建制镇和工矿区)各种房地产的买卖(含出让转证)租凭、抵押、拍卖、典当等交易行为，均需进入房地产交易市场。除商品房、集资房价格由房地产价格评估组进行评估外，其它房屋价格由物价部门和房地产部门进行评估。对属于其中第五条纳入国家定价和国家指导价管理范围的，评估后需经物价部门审查批准，擅自制定或越权制定房地产价格，按违反《中华人民共和国价格管理条例》论处。
关联法规：
第八条 ：房地产易市场的价格评估原则，评估费和交易市场管理费以及所收费用分配比例，按国家物价局、建设部(1992)价费字192号和省物价局，省城乡建设环境保护厅晋价湛涉字(1992)第181号文件规定执行。
第九条 ：市物价局直接管理市区和矿区的房地产价格。市辖各县由县按本办法制定实施细则。
第十条 ：本实施办法由市物价局负责解释。
