晋城市人民政府关于进一步稳定发展养猪业的通知

各县(区)人民政府、市直各有关单位：
　 当前，正值生猪出栏上市的小旺季，为了保护农民的养猪积极性，稳定发展我市的养猪业，防止出现大的波动，在治理、整顿工作中，促进农业良性循环，不断丰富城乡人民的“菜蓝子”，现将进一步稳定发展养猪业的有关问题通知如下：
　　一、饲料问题：
   为了切实解决好粮食价格不稳，饲料供不应求，质量下降等直接影响生猪发展的问题，有关部门要强化服务，扎扎实实地为养猪业办实事。
   1、粮食部门要充分利用自身优势，大力发挥主渠道作用，本着微利保本的原则，努力解决粮食部门、畜牧部门饲料加工厂以及养殖户生产饲料和加工小粉所需原粮问题，畜牧部门饲料加工厂所需饲料粮，除自采以外，粮食部门应积极帮助解决。群众加工的小粉，粮食部门应积极组织推销，粮食部门应在市区和各县区的集镇建立粮油批发市场，搞好余缺调剂。各饲料生产企业和国营、集体养猪场以及养猪大户去外地购粮，粮食部门应出具手续，提供方便。
   2、粮食部门和乡镇系统饲料生产企业的饲料质量监督管理，由标准计量部门负责。畜牧部门饲料生产企业的饲料质量监督管理由市饲料监测站负责。对所有饲料生产企业生产的饲料，要进行定期审验和不定期的抽检，并将饲料监测结果公布于众。对于不合乎饲料标准要求的饲料生产企业，要根据情节分别处以限期改变、罚款、停产整顿，情节严重者要通知工商行政管理部门吊销其《营业执照》。
   3、对饲料调价必须执行调价申报制度。任何饲料生产、经营企业，都不得随意提高饲料价格，在提价之前，必须先向同级或上级物价部门递交定价申报表，如实提供原料价格，饲料配方和产品监测合格证等有关资料。物价部门要认真核实成本，按照零售价等于原料成本加上综合毛利计价，综合毛利暂定为每公斤0.06——0.08元(原料成本小于等于0.30元，加毛利0.06，原料成本大于0.30元而小于0.50元，加毛利0.07元，大于或等于0.50元，加毛利0.08元)。
   4、为了支持我市养殖业的发展，从今年7月1日起各缫丝厂缫丝后的蚕蛹要优先供给本市，经规划端氏和唐安缫丝厂的蚕蛹由粮食部门饲料加工厂收购；阳城缫丝厂的蚕蛹由畜牧部门饲料加工厂收购。收购的数量、价格、办法由市丝绸公司、市物价局、市粮食局、市畜牧局另行联合通知。

　　二、生猪购销问题：
   1、坚持计划和市场调节相结合，解决好“卖猪难”问题，食品部门要严格执行全省食品工作会议决定，采取就地收购、就地屠宰，就地贮存的办法，由产区冷库把农民要求出售的肥猪全部收购起来，到四季度由省安排调出。生猪收购价格应掌握在猪粮比价1比5.5左右。食品部门要和国营、集体养猪场以及养猪专业户(年出栏在5头以上)直接签订肥猪收购合同。食品部门要做到按合同及时收购，生产单位要做到按时交售。市场价格低于保护价时执行保护价，市场价格高于保护价时，执行市场中等价。今年肥猪收购保护价定为每公斤毛重3.30元，如因执行保护价造成亏损，从市物价调节基金中解决。
   2、为了加强市场管理，对肥猪购销积极试行“三统一分”(统一屠宰、统一纳税、统一检疫，分散经营)的办法。以食品部门为主，工商、税务、畜牧部门配合，统一屠宰点的选定要兼顾到交通和市场方便，分片定点，方便经营，防止偷税漏税，取缔无证经营。

　　三、乡镇畜牧兽医站服务收费问题：
   为了支持乡镇畜牧兽医站的工作，各级领导，特别是乡、村两级领导要切实帮助他们解决好服务收费问题。实行服务到户，收费到村。有条件的地方可以从“以工补农”资金中统一支付，无条件的地方要由村民委员会负责收取，统一支付给畜牧兽医站。乡镇畜牧兽医站要与养殖户签订服务合同，提供优质服务，为畜牧业的发展，特别是要为畜牧业的科技进步做出贡献。