发布文号: 宝政发［1996］48号
为适应企业深化制度改革的需要，增强失业保险的社会保障能力，促进失业职工的再就业和富余人员分流安置工作，根据《陕西省实施办法》(省政府令1994年第2号)和《陕西省人民政府3办公厅关于企业失业保险工作几个问题的通知》(陕政办发[1995]106号)精神，现对《宝鸡市全民企业、 县区属以上集体企业职工待业保险暂行办法》(宝政发[1992]111号)作如下补充通知： 一、扩大失业保险范围。我市失业保险的实施范围，从目前的国有、集体企业职工，扩大到股份制和股份合作制企业、私营企业职工及“三资”企业的中方员工。
二、扩大享受救济人员范围。享受失业救济的人员，除按宝政发(92)111 号文件规定的八种类型外，对经市以上人民政府批准撤销、解散的企业职工，停产整顿企业被精减职工，亦列入享受失业救济的范围。
三、提高失业保险费收缴标准。从1995年7月1日起所有参加失业保险范围内的单位缴纳保险费的标准，从职工工资总额的1％提高到职工工资总额的1.5％。
四、调整救济期限和发放标准。失业职工享受救济的期限，由原来规定的12个档次调整为4个档次，即工作一年以上不足三年的发给6个月；三年以上不足六年的发给12个月；六年以上不足十年的发给18个月；十年以上的发给24个月。发放标准为当地最低工资标准的70％。失业时已向企业领取生活补助费的人员，应当从领取生活补助费最后月份的下一个月起享受失业救济金。
五、提高失业职工医疗费标准。失业职工的医疗费，由原来规定的5 元提高到每人每月8元，包干使用。失业职工在救济期内因患甲类传染病、恶性肿瘤、 瘫痪等严重疾病(不含因打架斗殴、参与违法犯罪活动而致残瘫痪)，到失业保险机构指定医院住院治疗，负担医疗费确有困难的，由本人提出申请经当地失业保险管理机构审核批准后，可以凭医疗部门的收费凭证，补助其医疗费的50％。
六、建立省、市两级失业保险调剂金制度。在当年收缴失业保险基金总额中(按工资总额1％收缴比例)提取15％作为省、市调剂金，其中省级调剂金为7％，市级调剂金为8％。省级调剂金由县区每半年一次汇入市失业保险管理机构， 再由市上集中汇入省失业保险机构设立的“失业保险基金专户”。市级调剂金暂存各县区。提高收缴比例后，增提的0.5％部分，除上缴省级调剂金外，其余全部归入帮困基金。
七、积极支持企业改革。对濒临破产企业，被批准停产整顿企业，为安排富余职工兴办第三产业的，可适当予以有偿扶持。企业对富余职工进行的转岗训练，经费确有困难的，由当地失业保险机构按每人每月15元标准，给予企业不超过6 个月的培训补助费。
八、切实加强资金管理。市、县(区)失业保险机构在依法足额收缴失业保险基金的同时，要切实加强对基金的管理，严肃财经纪律，严格按基金使用范围和批准程序履行手续，不得越权审批和超范围使用。生产扶持资金借款到期的要及时收回，还甭的不得再借。对无故逾期不还的，按日加收2％的滞纳金，以确保资金安全。
九、市政府以前发布的有关规定与本通知不一致的，以本通知为准。
一九九六年五月二十三日
