发布文号: 粤府办[1995]30号
各市、县、自治县人民政府，省府直属有关单位：
《广东省人民政府农业办公室职能配置、内设机构和人员编制方案》已经省人民政府批准，现予印发。
广东省人民政府办公厅
一九九五年二月二十八日
广东省人民政府农业办公室职能配置、内设机构和人员编制方案
根据中共广东省委、广东省人民政府决定，按广东省省级党政机构改革方案实施意见的精神，原省农委、农业厅分设为省农业厅和省农业办公室(以下简称农办)。
一、组建原则和指导思想
按照精简、统一、效能的原则，理顺农口系统内外关系，减少职能交叉重叠。农办要把工作重点放在对农业、农村工作进行政策研究，综合协调农业、农村和农口方面的工作。
二、主要职责
农办是省人民政府主管全省农业和农村工作的办事机构。其主要职责是：
(一)贯彻执行国家有关农业和农村工作的方针、政策，拟订农业生产和农村经济发展的战略、政策和法规，检查监督农业、农村政策法规的贯彻执行情况。
(二)掌握、反映农业、农村和农民工作动态、信息，研究、总结有关重大问题，推广典型经验。
(三)协同有关部门制订农村经济体制改革，包括农村的生产、流通、分配体制、农业投入与劳动力管理体制的方案，并组织实施。指导和协调农业社会化服务体系建设，推动农村商品生产发展。
(四)指导、协调农口各项生产计划和高质、高产、高效农业基地建设；配合有关部门做好抗灾、救灾和灾后复产工作。
(五)协助管理省级农口事业费和支农资金，负责农业综合开发专项资金的计划安排；协调处理农业科技、教育工作，组织农口跨行业重大科研课题技术攻关和重大科研成果鉴定、推广；牵头组织、协调农民技术人员的职称评定与晋升工作。
(六)指导农村双层经营体制和农村经济组织的建设与发展；指导乡村集体经济组织的财产、财务、农村承包合同和农村集体所有土地、农村劳动力、农村集体企业的管理、负责减轻农民负担的监督管理工作；协调农村内部各种经济利益关系。
(七)协调和指导农村基层工作，参与农村集镇建设规划和农村集镇建设工作。
(八)拟订山区发展的重大方针、政策和规划，组织和指导山区、贫困地区建设。管理港澳流动渔民工作。
(九)协调省直农口单位和国务院驻粤农口机构的有关工作。管理农办直属企事业单位。
(十)承办省人民政府及国家有关部门交办的其他事项。
三、内设机构
根据上述职责，农办设9个职能处(室)。
(一)秘书处
协助办领导管理机关工作；负责机关文秘、档案、保密、接待、信访和后勤行政工作。
(二)综合处
负责材料综合、资料收集整理、起草重要报告和综合性文件；参与协调农口各项生产计划，预测化肥等农用生产资料的需求情况，管理农用救灾物资；配合有关部门做好抗灾、救灾和灾后复产工作；协同有关部门总结推广农业生产和农村经济发展中的先进经验；协调处理农口科技、教育工作；组织农口跨行业的重大科研课题技术攻关和重大科研成果的鉴定、推广。
(三)农村政策处
负责农业、农村、农民问题的调查研究，草拟政策法规并检查、监督执行；负责农村固定观察点的调查研究、综合分析；总结农村改革中的典型经验；协同有关部门组织农村经济体制改革、农口现代企业制度改革工作；研究和协调农业社会化服务体系建设。
(四)农业综合开发处(挂省农业综合开发办公室牌子)
会同有关部门拟订农业综合开发中、长期规划和年度计划；组织农业综合开发项目的评估、论证、筛选、上报工作；负责国家农业综合开发资金及专项贷款的安排；承办国家批准立项的项目设计任务书并组织项目的实施、验收和效益追踪工作。
(五)资金管理处
管理省级农口单位事业费、支农资金和省级农业发展基金，做好综合平衡和年度计划安排；协调有关部门落实对农业的资金投入；负责直属企、事业单位的财务、审计工作，对所属企、事业单位财产的经营管理实施监督；参与研究制订有关农业投入、农村信贷、农业重大项目论证等工作；协调农口有关外经工作；管理农办直属企业。
(六)农村合作经济管理处(挂农村承包合同管理处牌子)
指导农村经济组织的建设、发展，完善农村双层经营体制工作；对农村集体资产、承包合同、农村集体所有土地、农村劳动力和农村集体企业经营的管理工作进行指导、服务；指导农村股份合作制工作；组织扶持发展集体经济；负责减轻农民负担的监督管理工作；协调农村内部各种经济利益关系。
(七)农村基层工作处
协调和指导农村基层工作；提出加强农村基层建设方针、政策的建议；总结推广典型经验；参与农村集镇建设规划和村镇建设工作。
(八)人事处(与直属机关党委办公室合署)
负责机关的人事、安全保卫和离退休干部管理工作，指导直属企事业单位开展相关工作；协助有关部门做好农口专业技术人员的职称改革和继续教育工作；负责机关和直属单位的党务、政治思想教育、工、青、妇、计划生育工作。
(九)监察厅派驻农办监察室(与省纪委派驻农办纪检组合署)
负责办机关、直属单位和指导农口系统的监察、纪检工作。
港澳流动渔民工作办公室设在农办，主要负责港澳流动渔民的管理工作。
扶贫开发领导小组下设办公室，挂靠农办，主要负责贫困地区、山区工作。
四、人员编制和领导职数
农办机关行政编制75名，其中主任1名，副主任4名，正副处长23名。港澳流动渔民工作办公室行政编制8名，其中主任1名、副主任2名。扶贫开发领导小组办公室行政编制15名，其中主任1名、副主任2名。后勤服务人员按机关行政编制10％核定事业编制8名。
为老干部服务人员编制按有关规定另行核定。
五、理顺与有关部门的关系
(一)与农口有关厅局的关系
1．原农委承担的全省农、林、牧、渔业和乡镇企业生产情况的收集和反映工作，由农口各有关厅局负责。农办承担农、林、牧、渔业、乡镇企业、水利等农口各业季度、年度综合情况的收集和反映工作。
2．原农委承担的农口引进新技术、新品种、新设备工作，分别由农口有关厅局负责。农办负责协调农口厅局参加省外经洽谈项目的组织和审查，以及外经方面与省有关部门关系的工作。
(二)与其他部门的关系
1．省直各部门制订有关涉农政策和涉及农民负担的政策规定时，要征求农办意见。
2．国土厅制订有关征用农村集体土地方面的政策规定时，要征求农办意见。
3．农办参与建委有关农村集镇建设的规划工作；建委制订农村集镇建设有关政策时，要征求农办意见。
