广东省人民政府办公厅关于印发广东省林业厅职能配置、内设机构和人员编制方案的通知

各市、县、自治县人民政府，省府直属有关单位：
　　《广东省林业厅职能配置、内设机构和人员编制方案》已经省人民政府批准，现予印发。

　　广东省人民政府办公厅
一九九五年一月四日

　　广东省林业厅职能配置、内设机构和人员编制方案

　　根据中共广东省委、广东省人民政府《关于印发＜广东省省级党政机构改革方案＞和＜广东省省级党政机构改革方案实施意见＞的通知》(粤发[1994]11号)，保留林业厅。
　　一、职能转变
　　为适应建立社会主义市场经济体制的要求，林业厅要加强林业行政执法、行业管理和林业生态环境建设事业管理职能。除国家规定的森林采伐限额外，林业生产要逐步取消指令性计划，实行指导性计划。对企业由直接管理转向间接管理，下放干部管理权限，让企业行使分配权和劳动用工权。

　　二、主要职责
　　林业厅是省人民政府主管全省林业行政的职能部门。其主要职责是：
　　(一)贯彻执行国家行业工作方针、政策，拟订我省林业管理的法规、规章、发展规划并组织实施。
　　(二)编制造林绿化和林木种苗总体规划、计划，组织、指导植树造林、国土绿化、森林经营和林业基地建设。
　　(三)组织指导森林资源调查、规划、设计、动态监测及管理工作。组织编制、审核森林采伐限额并监督执行。负责监督木材凭证采伐、运输和经营加工等工作。依法管理林地、林权。参与征用、占用林地的审核工作。负责管理森林资源有偿使用和监督林地开发利用工作。
　　(四)主管森林和野生动物类型自然保护区。指导、检查陆生野生动、植物的保护和合理开发利用工作，负责濒危物种及其制品进出口管理工作。
　　(五)指导林业公安工作和林业公安队伍建设，指导、协调、监督查处破坏森林资源和野生动植物资源的重大案件。指导、监督、协调森林防火工作及病虫害防治、检疫工作。
　　(六)对乡镇林业工作站、苗圃、森林公园、林区公路、国有林场、集体林场和木材生产、林产化工、木浆造纸等林业企业实行宏观管理。规划指导林产品和木材市场建设。
　　(七)指导林业社会化服务体系建设和林业基本建设。负责省级林业事业费、林业基金和林业专项贷款计划的管理。
　　(八)制订林业科技发展规划和计划。组织、协调重大科研和技术开发项目的实施及科研成果的推广应用。组织林业科学技术交流活动和专业人才培训。指导林业宣传工作。
　　(九)负责林业的外事外经工作。组织林业系统对外经济合作和交流活动，对林业系统的进出口业务进行宏观管理。
　　(十)管理厅属单位，对市、县林业行政主管部门进行业务指导。
　　(十一)承办省人民政府及林业部交办的其他事项。

　　三、内设机构
　　根据上述职责，林业厅设11个职能处(室)。
　　(一)办公室
　　负责林业工作会议和厅办公会议的组织、林业工作综合性、指导性文件的起草，协调机关日常工作；负责本厅的信息、宣传、档案、信访、文秘、保密和机关财务、财产、房产等后勤工作；负责拟订林业法规、规章和厅行政诉讼工作；指导林业经济体制改革工作。
　　(二)计划财务处
　　拟订林业发展规划和年度计划；管理省级林业建设项目、林业事业费、林业基金及林业专项贷款；负责林业行业统计；指导和监督基金管理和林业行政事业收费工作；负责厅直属单位的财务管理和内部审计工作。
　　(三)林政保护处
　　负责林政执法工作；组织指导森林资源(含林地)清查、统计和消长动态监控工作；监督造林营林的检查验收、木材运输检查、森林限额采伐制度的执行工作；负责管理林地、林权和森林资源有偿使用工作；监督林地开发利用；指导陆生野生动物和植物资源的保护工作和自然保护区、林业工作站、木材检查站的建设；负责濒危物种及陆生野生动、植物种及其制品进出口的管理工作。
　　(四)营林处(与省绿化委员会办公室合署)
　　组织指导造林营林工作以及各种商品林基地、生态公益林体系和林木种苗基地的建设；指导监督外资造林项目的实施；配合有关部门做好水土保持工作；指导和协调全省森林病虫害防治、检疫和预测预报工作；承办省绿化委员会日常工作。
　　(五)林业产业处
　　指导林业企业体制改革；协调指导厅直属国有企业、林场的生产经营；主管木材和林产品进出口和林业产业多种经营；审查林业企业技改项目、工商登记年检和林产企业划型；办理审批森林公园业务；对木材生产、木竹加工综合利用、林产化工、木浆造纸、木材节约代用、环境保护、林业机电设备和林区公路等实行宏观管理。
　　(六)科学技术处
　　拟订林业科技发展规划和计划；负责林业科研、科技成果、技术开发、科技推广、技术监督和专利管理等工作；指导林业科技体制改革。
　　(七)外事外经处
　　协同有关部门引进利用外资和先进科学技术；办理审核厅属单位的劳务输出业务；管理厅机关和指导直属单位的外事工作。
　　(八)森林防火办公室
　　编制森林防火基础设施建设规划和森林火险区划；会同有关部门进行森林消防监督；发生重大森林火灾时协调和督促市、县进行扑救；掌握森林火灾信息，管理森林火灾档案及组织森林消防协会的学术活动。
　　(九)人事处
　　编制林业专业人才培训和林业中等教育规划、计划，并指导实施；负责厅机关和指导直属单位的人事、培训、劳资、离退休人员管理等工作；检查、监督直属单位的安全生产工作。
　　(十)直属机关党委办公室
　　负责厅机关和直属单位党的组织建设以及共青团、妇女、计划生育等工作；指导林业系统政治思想工作和精神文明建设。
　　(十一)监察室(与纪检组合署)
　　负责厅机关和直属单位的监察、纪检工作。

　　四、厅直属行政单位
　　林业公安处。主要负责协调和督促查处破坏森林资源的刑事案件和治安案件，指导林区治安综合治理工作。

　　五、人员编制和领导职数
　　林业厅行政编制105名。其中厅长1名，副厅长3名，正副处长(主任)30名。林业公安处事业编制25名。
　　为老干部服务人员编制按有关规定另行核定。

　　六、后勤服务机构和编制
　　设立林业厅机关服务中心，负责机关后勤服务工作。核定事业编制16名。