发布文号: 京国税［1997］210号
各区、县国家税务局，直属分局：
根据国家税务总局《关于做好一九九七年度企业所得税汇算清缴工作的通知》(国税发[1997]179号)要求，结合我市国税系统征管改革及企业所得税征收管理的具体情况，现就做好我市1997年度中央级企业所得税汇算清缴工作，提出以下具体要求，请认真贯彻执行。
一、企业所得税汇算清缴工作，是企业所得税征纳管理工作的综合反映，是一项涉及面广，政策性十分强的工作。各区县局、直属分局务必给予高度重视，把这项工作纳入重要议事日程，确定一位主管局长专门负责，切实加强对企业所得税汇算清缴工作的组织领导，并通过组织、协调税收、征管、稽查等部门的工作，进一步强化执法力度，加强对企业所得税税基的管理，保证汇算清缴工作的顺利进行。
二、各区县局、直属分局在今年的企业所得税汇算清缴工作中要认真贯彻执行市局《关于企业所得税汇算清缴工作规范意见的通知》(京国税[1997]193号)，根据“规范意见”的具体规定和要求，结合本局的实际情况，通过各种形式切实加强税法宣传，认真做好纳税人申报前的宣传辅导和培训工作，增强纳税人依法自核自缴，自行申报纳税，自行汇算清缴的纳税意识，使纳税人能够准确如实的申报纳税，真正把纳税主体和纳税责任转移给纳税人。
三、我市国税系统在今年的企业所得税汇算清缴工作中，要大力加强所得税纳税申报工作，积极研究解决申报过程中存在的问题，狠抓申报率和申报质量，把纳税申报工作提高到一个新水平，为全面做好汇算清缴工作创造有利条件。凡属税法及有关文件规定的纳税人，均应按规定报送企业所得税纳税申报资料，对违反所得税纳税申报规定，拒不申报，或未按规定期限申报以及进行虚假申报等行为，要严格按照征管法及有关规定进行处罚。税务机关在收到纳税人的申报表及有关资料后，应及时、认真的进行审核，如发现申报表中有计算差错，没有进行纳税调整，资料不全及有漏项等问题，应立即督促纳税人在申报期内进行更正或重新申报。
四、1997年度企业所得税汇算清缴工作中，税务机关对财务管理和会计核算不规范不健全，办税能力差的企业，要列入汇算清缴重点审查的范围；另外对税源大户，股份制企业和企业集团，“八五”优惠政策已到期恢复征税企业，上年盈利、本年亏损反差大的企业，曾经有偷税行为、屡查屡犯的企业，连年亏损的企业，施工房地产开发企业，各区县局、直属分局可根据自己的具体情况，按30％的比例，确定自己的重点审查企业。在审查中，要认真审核企业的全年计税所得额，尤其要对税收调整项目进行逐项审查，要坚持依法办税，依率计征的原则，认真执行企业所得税的统一政策。通过审查工作，各区县局、直属分局应对自己所管辖企业的申报情况、纳税调整情况及完税情况进行归类、分析、筛选，确定今后进行重点检查的对象，并将此项工作在汇清缴总结报告中进行认真的总结及汇报。
五、各区县局、直属分局在今年的汇算清缴工作中，要结合贯彻市局京国税[1997]193号文件精神，切实加强对重点税源企业的管理，应要求重点税源企业在按时申报纳税的情况下，还要及时向主管税务机关报送年度决算报表；各区县局、直属分局应对自己所管辖重点税源企业的经营情况、政策影响、行业受市场变化的影响，以及企业的完税情况十分清楚的了解，并能够对重点税源企业所得税收入变化及其影响因素做出全面、准确的分析。
六、汇算清缴工作期间，有关区县局、直属分局要认真执行市局京国税[1997]194号文件精神，积极稳妥地推进汇算清缴附送查帐鉴证改革试点工作，要注意使改革试点工作既要有利于征管模式的转移，又要有利于加强所得税的管理；要密切注意改革试点中出现的新情况、新问题，认真分析、研究，及时解决问题；认真总结试点工作经验，不断提高汇算清缴工作水平。
七、关于汇算清缴报表填报、工作总结等其他有关事项及工作要求，请各区县局，直属分局依据“规范意见”认真贯彻执行。
1997年12月8日
附：1997年度企业所得税汇算清缴工作情况统计表
