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最近几年，各地厂矿企业抓紧职工住宅建设，成绩很大，职工住宅竣工面积年年都有较大增长。合理地分配好职工住房，十分重要。去年１２月，国家城市建设总局已就做好城镇住房分配工作发出了通知。为了认真做好厂矿企业的职工住房分配工作，河北、天津、哈尔滨、保定、石家庄、邵阳等省、市由工会提出建议，报请省、市党委批准，下发了相应的文件，宁夏回族自治区、南京市等地工会和政府有关部门也联合发了有关规定。总的说来，住房的分配，由于领导重视，充分依靠群众，发挥职工代表大会的作用，发挥工会的作用，是搞得好的。但是，也有一些地方和单位，住房分配不走群众路线，不经群众民主评议，由少数领导人说了算，弊端很多。不少真正没有住房或住房非常拥挤的职工。分不到房子；有的单位领导人谋私利，多分房、分好房；有的开后门，徇私舞弊。所有这些，已经严重影响了党群关系和干群关系，损害了党的优良传统，不利于安定团结和国民经济调整的进行。
为了进一步认真做好厂矿企业职工住房分配工作，我们参照各地的经验，提出以下几点原则意见：
一、厂矿企业职工住房分配和调整，一定要发扬民主，走群众路线，根据有利生产，方便生活，分别缓急，合理安排的原则，在厂矿企业职工代表大会或职工大会监督下进行。反对不依靠群众，由少数人包办或领导人批条子的做法。
二、厂矿企业职工代表大会或职工大会民主推选职工分房委员会，负责分房工作。企业的行政管理部门要协助分房委员会做好各项具体工作。
职工分房委员会要包括各方面的代表，工人应占半数以上。所有成员都应该是坚持原则、办事公道、联系群众并为群众所信任者。
职工分房委员会对职工代表大会或职工大会负责，并接受监督、检查。其成员如有徇私舞弊或不称职者，可根据群众的意见，随时撤换。
大型厂矿企业的车间、矿井，可经职工群众推选车间、矿井分房小组、协助分房委员会进行工作。
三、职工分房委员会要按照国家有关政策原则，经过对职工家庭人口和居住情况进行深入调查研究，按照本单位的实际情况，提出职工住房分配办法和方案，征求群众意见，经职工代表大会或职工大会审议通过，公布于众，凡所规定，任何个人不得擅自改变。
制定职工住房分配方案，要从本单位的实际情况出发，力求做到统筹兼顾，公平合理。应尽先解决住房最急需、最困难户。住房困难相似，可考虑工龄长短、工作需要、鼓励先进等因素，适当照顾。男女职工享有同等的申请住房权利，改变分配住房以男职工为主的做法。
四、住房分配应采取个人申请，民主评议，组织批准，张榜公布的办法，接受群众监督。
分房人口应按户口簿所列常住人口计算。为鼓励计划生育，凡领取独生子女证明，及晚婚的男女（２８周岁以上者），分配住房可给予适当照顾。
夫妇双方在两个单位工作的，一方已有住房，另一方面不再分配住房。住房拥挤，可以申请调整。调整后原住房必须退交行政管理部门，不得私自转让。
五、厂矿企业领导干部要以身作则，模范地遵守住房分配的有关规定，尊重和支持职工分房委员会的工作，不滥加干予、不许愿、不开后门、不谋私利、不多分多占住房。
六、任何单位或个人都不准利用职权或以任何借口向厂矿企业索要住房。职工分房委员会有权拒绝一切不合理的要求，并向上级主管部门反映。
七、厂矿企业党委要加强分房中的思想政治工作，经常教育干部发扬党的优良传统，保持艰苦朴素的工作作风，在职工中提倡顾全大局、发扬风格，表扬好人好事，对营私舞弊、搞不正之风的干部、党员，应视情节轻重，给予批评教育，甚至纪律处分。
八、各地可根据上述原则，结合当地和企业实际情况，制定具体实施细则。
