发布文号: 京劳职鉴发[1998]16号
各区、县劳动局，各局、总公司劳动处，市属各鉴定机构：
为推行国家职业资格证书制度，保证职业技能鉴定工作质量，根据劳动部《职业技能鉴定国家题库网络建设工作方案》(劳培发(1997)120号)和《职业技能鉴定题库网络建设与运行规程》(劳培司字(1997)53号)文件精神，结合我市的实际，我局制定了《北京市职业技能鉴定题库网络建设工作方案》。现印发给你们，请遵照执行。
附件1：北京市职业技能鉴定题库网络建设工作方案
一、总体思路
根据劳动部“实行统一命题管理”的规定和职业技能鉴定国家题库网络建设工作方案，结合我市职业技能鉴定事业发展的实际，积极开发适合我市经济发展和劳动力市场建设需要的工种，整体规划，分期实施，逐步形成完整的试题、试卷库体系，立足北京，服务全国。
二、工作原则
(一)题库网络开发的工种要适合经济发展及城市建设需要，紧密结合产业结构调整，适应劳动力市场的供求需要，重点开发第三产业相关工种，优先开发劳动者急需的、鉴定人数多、应用范围广的通用工种，积极开发企业生产需要的工种。
(二)北京市地方题库的开发，应按国家统一的技术标准和规范，充分利用我市现有资源，采取多种形式联合开发。
(三)实行统一命题管理、维护题库权威、提供技术服务、保证鉴定质量。
三、目标
在劳动部指导下，全市统筹安排，共同开发，分批实施，最终形成由国家题库、国家题库北京市分库和北京市地方题库(卷库)组成的统一调度、分级管理、资源共享、合理分配的，能够覆盖北京市职业技能鉴定工种的题库网络。
四、职业技能鉴定题库开发的基本内容
(一)积极参予劳动部总库的开发、运行和完善；
(二)按照劳动部的统筹规划，开发北京市地方分库；
(三)积极开发完善北京市地方题库(卷库)。
建立统一的技术标准，最终形成覆盖面广、题量大、质量高的题库(卷库)网络，在为鉴定机构提供服务的同时，也为向国家题库过渡提供物质及技术的支持，逐步实现地方库同国家库的接轨。
五、职业技能鉴定题库开发的基本方法
(一)国家题库北京市分库的开发
使用国家题库管理软件、国家题库命题技术规程、考务管理规程等有关技术标准和工作规范，组织专业技术人员，按国家题库网络建设协议书的要求，按工种分期进行试题开发。
(二)北京市地方题库(卷库)的开发
实行委托或联合开发，对于各鉴定机构现有的题库(卷库)，本着自愿申请的原则，经技术鉴定合格后纳入北京市地方题库网络。
六、步骤
(一)国家题库北京市分库的开发。
1．向劳动部提出建库申请报告，并填报《职业技能鉴定题库资源调查表》。
2．成立国家题库北京市分库领导小组和办公室。
领导小组的职责是统一领导、统筹规划、组织协调、监督检查。
办公室的职责是负责分库开发的具体工作，组建命题队伍，进行技术培训、建立工作制度、制定工作计划、掌握工作进度、保证工作质量。
办公室下设若干命题小组，每个工种由4—6名专家组成，命题小组负责具体开发。其中一人任组长，负责本工种题库开发的组织及审、定稿。
3．根据劳动部批准建库的工种，按照考核大纲和鉴定教材，分工种、分等级组织集中培训，完成命题细目表、组题、组卷工作。
经劳动部职业技能鉴定中心技术审定后，由劳动部颁布。
(二)北京市地方题库(卷库)的开发
1．调查、统计我市职业技能鉴定题库资源情况，组织对申请入库的现有题库(卷库)进行技术评估。
2．经认定的现有题库(卷库)，在全市公布并组织运行，同时有计划、有重点的，分期分批按照国家题库开发的技术要求对其进行改造，逐步纳入北京市地方题库管理，并向劳动部申请进入国家题库北京市分库。
(三)国家题库北京市分库专家队伍的建设
题库开发小组的专家，从具有较高理论水平、丰富实践经验并具有命题基础的考评员中选聘，并对其进行专业培训，使其熟悉本工种国家技术等级标准和鉴定规范及题库开发技术、运作程序。
经考核合格，由北京市分库领导小组批准，正式聘任为北京市分库开发命题人员。
七、题库运行和管理
(一)全市从一九九八年开始使用国家题库中式烹调师、美容师两个工种的试题进行鉴定。
(二)全市从一九九八年下半年度开始，在现有十一个统考工种的基础上，再增加制冷设备维修工、汽车驾驶员、电工、车工、钳工进行全市统考。
(三)纳入北京市地方库网络的鉴定机构现有题库(卷库)，分别由各鉴定机构自行管理，通过职业技能鉴定中心统一调度，为全市各鉴定机构提供鉴定试题。
(四)定期对鉴定机构题库(卷库)进行检查和技术指导。
(五)国家题库、国家题库北京市分库及北京市地方题库(卷库)正常运行后，全市各鉴定机构一律从题库(卷库)中提取试卷进行鉴定。
附件2：北京市职业技能鉴定题库(卷库)资源调查表
