发布文号: 京政办发[2000]4号
各区、县人民政府，市政府各委、办、局，各市属机构：
市教委、市财政局《关于国家助学贷款管理规定(试行)的实施办法》已经市政府原则同意，现转发给你们，请遵照执行。
关于国家助学贷款管理规定(试行)的实施办法
(北京市教育委员会 北京市财政局 2000年1月1日)
第一条 为贯彻实施中国人民银行、教育部、财政部《关于国家助学贷款的管理规定(试行)》，结合本市实际情况，制定本办法。
第二条 国家助学贷款适用于本市普通高等学校(包括高等职业技术学院)中家庭经济确实困难的全日制本、专科在校学生，用以支付在校期间的学费和生活费(指住宿费和学生平均生活费)。
第三条 国家助学贷款属于商业性贷款，纳入正常的贷款管理，实行学生个人每年申请、经办银行每年审批的管理方式，由经办银行根据学生贷款申请，确定国家助学贷款的具体发放金额和贷款期限。其中：用于学费的贷款金额最高不超过借款学生所在学校经市有关部门审核、批准的学费收取标准；用于生活费的贷款金额最高不超过所在学校的住宿费收取标准和学生平均生活费用。
第四条 学生申请国家助学贷款必须具有经办银行认可的担保，担保人应当与经办银行订立担保合同。
家庭经济特别困难又无法提供担保的学生，可以向学校申请特困生贷款。特困生贷款由学校提出建议，报市学生贷款管理机构审批后，由市人民教育基金会提供担保。
国家鼓励社会各界以各种形式为经济困难的学生提供贷款担保和贴息。
第五条 国家助学贷款利率按中国人民银行公布的法定贷款利率和国家有关利率政策执行。
为体现国家对经济困难学生的优惠政策，减轻学生的还贷负担，市财政部门对接受国家助学贷款的学生按照贷款利息额的50％给予利息补贴，其余50％利息由学生个人负担。学生违纪或因留级延期在校的不予贴息。年度贴息经费预算由市教委负责申报，经市财政局审核批准后在年度预算中安排。
第六条 学生所借贷款本息必须在毕业后四年内还清。为保证国家助学贷款的回收，学生毕业前必须与经办银行重新确认或变更贷款合同，并办理相应的担保手续，此项手续办妥后，所在学校方可为学生办理毕业手续。
在借贷期间，学生申请出国(境)留学或定居，必须在还清贷款本息后，有关部门方可给予办理出国(境)手续；凡需转学的学生，必须在其所在学校和经办银行与待转入学校和相应经办银行办理该学生贷款的债务划转后，或者在该学生还清贷款本息后，所在学校方可办理其转学手续；学生退学、并开除或死亡，其所在学位必须在协助经办银行清收学生贷款本息后方可办理相应手续。
对未还清国家助学贷款的毕业生，其接收单位或工作单位负有协助经办银行按期催收贷款的义务，并在其工作变动时，提前告知经办银行；经办银行有权向其现工作单位和原工作单位追索所欠贷款。
学生不能按期偿还贷款本息的，按中国人民银行有关规定计收罚息。
第七条 为保证本市国家助学贷款工作顺利进行，市教委、市财政局、市商业银行组成市国家助学贷款工作协调小组(以下简称：市协调组)，负责依据国家法律的有关规定，制定本市国家助学贷款政策，确定市属普通高等学校年度国家助学贷款指导性计划。
第八条 市教委设立市学生贷款管理中心，作为市协调组的日常办事机构，负责根据市协调组确定的年度国家助学贷款指导性计划，接收、审核各学校提交的学生贷款申请，核准各学校贷款申请额度，并抄送市商业银行；统一管理市财政局拨付的市属普通高等学校国家助学贷款贴息经费及特困生贷款偿还所需经费；与市商业银行签定国家助学贷款管理协议；向市商业银行提供有关信息材料；协助市商业银行监督、管理贷款的发放、使用和回收，并负责协助市商业银行催收贷款；办理市协调组交办的其他有关事宜。
第九条 各学校设立学生贷款工作管理办公室，负责管理本校国家助学贷款工作，对申请贷款的学生进行资格初审；按期向市学生贷款管理中心报送全校年度学生贷款申请；根据市学生贷款管理中心核准的贷款申请额度，将经初审的学生贷款申请报送经办银行；与经办银行签定国家助学贷款管理协议；协助经办银行组织贷款的发放和回收；及时统计并向市学生贷款管理中心和经办银行提供学生的变动(包括学生就业、升学、转校、退学等)情况和国家助学贷款的实际发放情况；办理市学生贷款管理中心交办的其他事宜。
第十条 经中国人民银行营业管理部批准，市商业银行为本市国家助学贷款经办银行。在中国人民银行营业管理部的指导、监督下，市商业银行负责按照国家信贷政策，制定本市国家助学贷款的具体管理办法；审核学生个人贷款申请等材料，按贷款条件审查决定是否发放贷款；具体负责贷款的审批、发放和回收；有权根据贷款的回收情况和学生贷款管理机构催收贷款的配合情况，决定是否发放新的国家助学贷款。经办银行每年负责将已批准发放贷款的学生名单及其所批准的贷款金额反馈学校，由学校报市学生贷款管理中心备案。
第十一条 本办法自2000年1月1日起施行。施行中的具体问题由市教委负责解释。
