发布文号: 长府办发[2007]7号
各县(市)、区人民政府，市政府各委办局、各直属机构：
现将《长春市2007年春季防火工作方案》印发给你们，请认真贯彻落实。
长春市人民政府办公厅
二○○七年三月九日
长春市2007年春季防火工作方案
为预防和减少一般火灾事故的发生，坚决遏制重特大和群死群伤恶性火灾事故的发生，确保我市春防期间消防安全和社会火灾形势稳定，特制定本方案。
一、总体要求
春防工作要以《国务院关于进一步加强消防工作的意见》(国发(2006)15号])、省政府《关于进一步加强消防工作的实施意见》等有关规定为指导，认真贯彻落实省消防工作会议精神，在各级政府的统一领导下，突出重点，明确责任，强化督导，严格执法，确保各项工作要求落到实处，确保火灾隐患不断减少，确保不发生重特大火灾事故，切实为“构建和谐社会、共创平安长春”创造一个良好的消防安全环境。
二、主要任务
要把高标准抓好火灾隐患工作，作为今年春防工作的突破口。通过扎实有效的普查整治和教育宣传，确保隐患“新量”不增、“存量”减少，确保“三提升，三降低”。
(一)检查的主要内容。
1.消防安全责任制落实情况；
2.火灾隐患普查整治工作开展情况；
3.消防安全疏散设施及预案落实情况；
4.建筑消防设施情况；
5.“三合一”、“多合一”建筑专项治理情况；
6.各类火灾隐患整改情况；
7.社区开展自检自查和春防宣传教育情况；
8.村屯落实各项消防工作任务和建立大风天火灾应急预案情况；
9.校园外学生住宿点消防安全设施情况。
(二)检查的重点场所。
1.商(市)场、影剧院、公铁客运车站、礼堂、夜总会、录像厅、舞厅、游戏厅、网吧、洗浴等商业、文化(休闲)娱乐场所；
2.宾馆(饭店)、餐馆等住宿餐饮场所；
3.石油化工等易燃易爆单位；
4.粮食、木材等可燃物资储存仓库、堆垛；
5.劳动密集型生产企业及集体宿舍等；
6.医院(含住院部)、学校(含学生宿舍)、敬老院、外国人居住公寓、教堂等人员密集场所；
7.省级、市(州)级和县(市)、区级备案的重大火灾隐患单位；
8.城市社区和农村村屯；
9.校园外学生住宿点。
三、时间步骤
今年春防工作为期3个月(3月1日至5月31日)，分3个阶段进行。
(一)动员部署阶段(3月1日至3月20日)。
各县(市)、区政府成立春季防火领导组织机构，明确分工，落实责任，制定方案，及时召开本地区春季防火会议，动员部署工作。各机关、团体、企事业单位、居(村)民委员会也要制定春防方案，并以《人员密集场所消防安全管理》等新颁布的相关规定为重点，广泛进行宣传，深入发动群众，迅速掀起春季防火工作高潮。
(二)检查整改阶段(3月21日至5月20日)。
1.自检自查。各机关、团体、企业、事业单位的消防安全责任人，要对本单位消防安全工作组织开展一次全面的自检自查，并针对存在的火灾隐患制定整改措施，认真抓好落实。4月20日前，要向当地公安消防机构和公安派出所报送自检自查情况报告。
2.行业普查。各级文化、商业、教育、卫生、民政、林业、旅游、建设、人防、石油、广电等行业系统行政主管部门，要由领导带队组成行业检查组，对本行业、本系统所属单位逐一进行全面检查。对普查工作不落实、不到位、存在火灾隐患的，要依法依纪对相关责任人或管理人予以警告或行政纪律处分，并限期整改落实。5月15日前，各行政主管部门要将本行业系统火灾隐患普查整治工作进行汇总，报长春市防火安全委员会。
3.重点抽查。各级公安消防机构、公安派出所要确定春防期间消防安全重点单位抽查范围，制定抽查方案，向社会发布公告，实施重点抽查。要有针对性地抽查辖区内的三级列管单位，特别是对校园外学生住宿点，要严格按照省里下发的文件要求依法实施监督检查。
4.专项督查。针对城市社区，公安派出所要认真检查辖区内单位和居民区防火工作责任制，加强用火用电管理，组织大风天对棚户区的防火巡逻监护；各乡、镇政府要建立健全农村基层消防组织，加强电气线路检查，落实大风天村屯防火措施，严禁柴草堆垛迁回村屯。
(三)检查验收阶段(5月21日至5月31日)。
各县(市)、区政府要组成检查组，由领导带队，对本地的春防工作开展情况进行督查。市政府检查组择机对各县(市)、区春防工作进行抽查、验收，对工作落实到位的地区进行表彰，对春防工作落实不到位的单位和个人进行通报批评，对没有履行职责的负责人依法追究责任。
四、工作要求
各地、各部门、各单位要从讲政治、促发展、保稳定的高度来认识春防工作的重要性，把它同本地区、本部门、本单位的发展建设结合起来抓紧抓实抓好。
(一)严格落实责任制。各行业系统要建立健全责任网络，明确责任人。县(市)、区要建立和落实领导包乡镇、乡镇村干部包村屯的大风天村屯防火领导包保责任制。各单位主要负责人同志要亲自带头值班、值宿，增加值办、值宿人员，重点岗位、重点部位，尤其是大风天的用火用电管理要死看死守。
(二)强化执法监督。各县(市)、区政府应组织纪检、监察、督察、公安等部门成立督察组，对春防工作进行重点督查。对能够立即整改的要责令立即整改；不能立即整改的要责令限期整改；对工作不负责、行动组织不利、消防问题突出的要严肃批评督促改正；对执法不严、失职渎职、徇私舞弊的，督察、监察部门要及时调查处理，决不姑息迁就。
(三)广泛开展宣传教育。要按照广播有声音、电视有节目、报纸有文章、网络有阵地、街上有标语、社区有专栏的要求，深入推进春防宣传“四进”活动，不断激发大家做好春防工作的积极性和主动性。对发现的重大消防问题要公开曝光、跟踪报道，实施舆论监督。市政府决定今年4月为春防宣传月，4月23日至29日为春防宣传周，4月25日为春防宣传日。
(四)做好信息反馈工作。各县(市)、区要及时向市防火安全委员会办公室(市消防支队)汇报春防工作进展情况，并通过简报定期通报春季防火工作情况。6月10日前，各县(市)、区政府要向市防火安全委员会报送春防工作总结报告(电话：85012415，传真：85012417)。
