发布文号: 黑食药监财发[2007]22号
各市(地)食品药品监督管理局，省局机关各处室、直属各单位：
现将系统专项经费申报审批办法印发给你们，请结合工作实际，认真贯彻落实。
黑龙江省食品药品监督管理局
二○○七年二月二十八日
黑龙江省食品药品监督管理系统专项经费申报审批办法
为加强系统专项经费的管理，规范专项经费申报、审核、批准和监督管理程序，根据省财政有关制度和要求，结合我系统工作实际，特制定本审批办法。
一、系统专项经费支出范围
用于系统基础设施建设支出；食品药品行政执法装备支出；药品医疗器械检验、监测设备支出；食品药品监督管理局、检验机构办公用房、检验用房维修支出；行政执法办案支出；农村药品监督网络专项支出；药品抽验支出；药品不良反应专项支出；食品监督管理专项支出；食品信用体系专项支出；其他支出。
二、资金来源
国家财政部、国家局下达的中央补助地方食品药品监督管理机构建设经费；国家局拨付我系统使用的各项专用经费；年度部门预算中批准下达的按项目管理的专项支出(原名称：专项经费)；部门预算调整追加的按项目管理的专项支出；系统统筹安排的其他各种专项经费。
三、支出的审批
(一)申报
省局机关及直属各单位、系统各市(地)、县(市)行政事业单位，按照财务规定、根据工作实际需求，编制呈报各种专项经费支出申请，并同时提供预算及相关文件依据材料。
(二)审核
省局机关及直属各单位、系统各市(地)、县(市)行政事业单位编制呈报的各种专项经费支出申请，需由省局财务审计处负责审核，提出审核意见后，由协管局领导审定；中央补助地方食品药品监督管理机构建设经费，由财务审计处提出具体分配使用意见(需要进行招标采购的，由财务审计处提出具体采购意见)，由协管局领导审定。
(三)批准
协管局领导审定后的各种专项经费支出申请和预算、中央补助地方食品药品监督管理机构建设经费的分配使用意见(采购意见)，报局长审批；属于大额资金的支出项目，需要通过局长办公会议审议批准。
四、保障措施
(一)完善专项经费管理。省局机关及直属各单位、系统各市(地)、县(市)行政事业单位应提前确定下一年度工作计划，按照轻重缓急的原则合理编制本单位所需的各种专项经费支出预算。
(二)严格审核把关。省局财务审计处要严格执行专项经费的审批程序，明确审批权限，做到依法办事，严格把关，公正透明；加强申报和审批各个环节的管理，任何专项经费的审批、下拨都必须做到手续完备、责任到人。
(三)加强监督管理。任何预算单位必须按照自下而上的申报程序提出专项经费申请，不可越级提报。对于未经省局批准同意的专项经费支出，具体使用单位在向省局提出申请前已经核销或前期支付的，按违反财经纪律的行为严肃处理。审批下拨的专项经费，省局实行目标责任管理，跟踪访效，出现问题要追究具体使用单位领导责任。
附件：黑龙江省食品药品监督管理局经费拨付审批表(略)
