安徽省人民政府办公厅关于切实做好当前防汛抗洪工作的紧急通知

各市、县人民政府，省政府有关部门：
　　由于近期持续强降雨，我省淮河干流水位不断上涨，王家坝自7月3日以来始终处于超警戒水位。据气象部门预报，7月8日―9日，全省自北向南有一次明显的强降雨过程，淮河流域雨势将再度加强，特别是淮河上游河南省和我省沿淮地区将出现大雨到暴雨，防汛抗洪形势十分严峻。经省政府同意，现就切实做好当前防汛抗洪工作紧急通知如下：
　　一、加强领导，把防汛抗洪作为当前的首要任务来抓。各地要进一步认清当前防汛抗洪面临的严峻形势，把防汛抗洪作为当前的首要任务，切实抓紧抓好。要坚决克服麻痹思想和侥幸心理，牢固树立防大汛、抗大洪、救大灾的思想。各级党政负责人特别是县、乡（镇）党政一把手，必须坚守岗位，靠前指挥。分管负责人要坐镇指挥，切实抓好各项防汛措施的落实，做到思想到位、组织到位、措施到位，坚决打赢防汛抗洪这场硬仗。
　　二、严密防守，积极迎战淮河洪水。沿淮地区要充分做好来大水、防大汛、抗大洪、抢大险的各项准备工作。要充分发动群众上堤防守，采取拉网式巡查，及时发现和处理险情，严防瞒报、谎报、缓报或不报，坚决杜绝因工作疏忽而造成损失。要坚持科学防控，合理调度各类水利工程，努力减轻灾害损失。要提前做好沿淮行蓄洪区的运用准备。
　　三、高度警惕，切实做好水库安全度汛和山洪泥石流灾害防御。各级各部门要高度重视水库特别是病险水库的安全度汛，各类水库防汛责任人要立即上岗到位，所有水库不得超蓄，病险严重的水库，要迅速降低水位，确保安全运行。要加强水库工程巡查，发现问题，及时处理。要采取有效措施，严防集中强降雨造成山洪泥石流灾害。加强山洪灾害防御知识宣传，不断提高群众防灾、避灾意识和自救、互救能力。要在第一时间将最新天气预报和防汛防灾信息传达到各级，传达到最基层，及时做好应对突发性灾害的各项准备，确保人民群众生命安全。
　　四、强化措施，努力加快排涝进度。要抓住当前有利时机，进一步发动群众拆除河沟堵坝，保持涝水通畅。要彻底清除河道内的围网、网箱，为排水创造条件。各类排涝泵站要开足马力，全力抢排涝水，尽快恢复生产，及时开展抢种补种，减少损失。
　　五、加强协作，形成防汛抗洪救灾合力。各级和各有关部门要紧急行动起来，在各级防汛抗旱指挥部的统一指挥下，密切合作，共同做好防汛抗洪工作。气象部门要密切监视天气变化，做好灾害性天气的预警预报，保持与本级防汛指挥机构的信息畅通；水利、水文部门要加强汛情监测预报，做好闸坝和水库调度，搞好技术指导；国土部门要强化泥石流等地质灾害的监测、预警和应对措施；卫生部门要做好灾区防病防疫工作；民政部门要及时开展救灾和组织生产自救，确保受灾群众有饭吃、有衣穿、有房住、有干净水喝；财政、农业、公安、交通、电力等部门要围绕中心，服务大局，为防汛抗洪救灾提供支持和服务。各级防指要加强同当地驻军和武警部队的沟通与联系，及时通报重要汛情、灾情信息，充分发挥人民子弟兵在抗洪抢险中的突击队作用。
　　六、严明纪律，确保防汛抗洪工作顺利开展。各级各有关部门要视防汛抗洪为己任，切实履行各自职责，落实责任。各级防汛指挥机构及有关单位要加强值班和领导带班制度，加强督查，确保信息畅通。决不能因某个环节不落实、某个人不尽职而出现问题。对因工作不力，造成严重后果的，要严肃追究相关领导和责任人的责任。

安徽省人民政府办公厅
二○○七年七月八日

附：安徽省人民政府办公厅关于切实做好当前灾区群众生活安置工作的紧急通知

　　各市、县人民政府，省政府有关部门：
　　 当前，淮河汛情紧急，沿淮淮北内涝严重，皖南山区突发山洪，全省灾情十分严重。胡锦涛总书记、温家宝总理、回良玉副总理先后对我省灾情作出重要批示，要求切实做好淮河防汛抗洪救灾工作，妥善安置灾区群众生活，确保人民群众生命安全。为认真贯彻落实党中央、国务院领导批示精神，切实做好当前灾区群众生活安置工作，确保灾害应急阶段灾民有饭吃、有衣穿、有房住、有干净水喝、有病能医，经省政府同意，现就有关问题紧急通知如下：
　　一、要确保灾区群众饮水安全。要通过组织送水车运水、发放桶装瓶装水等方式，确保灾民特别是集中安置点群众有水喝。同时，要切实加强灾区生活饮用水卫生监测和消毒工作，及时发放净化剂和消毒药品，指导帮助群众对饮用水进行消毒杀菌，保证受灾群众能喝上干净水。
　　二、要认真解决好灾民吃饭问题。要采取政府救济、社会捐赠、群众互借等方法，重点优先解决重灾户、绝收户、全倒户、家财全光户、特困户、五保户，以及集中安置点灾民和行蓄洪区转移出来灾民的吃饭问题。要及时组织运输车、水上流动供应服务船等，保证粮食、食用油、蔬菜、燃料等生活必需品的供应，主动上门提供粮食加工和农副产品收购等服务，确保灾民有饭吃。
　　三、要尽快解决灾民住房问题。要采取动员投亲靠友、借住公房、租用住房、搭建简易住房、调运帐篷等措施，妥善安置转移出来的灾民，特别是要安排好倒房户的住宿问题。要注意检查受损房屋，防止发生次生灾害。同时，要把灾民建房工作摆上重要议事日程，提前谋划，超前运作，保证倒房户灾民在入冬前搬进新居。
　　四、要及早解决灾民衣被问题。当前，要重点解决倒房户、被淹户等重灾户的衣被问题，大力开展社会捐助活动，积极募集衣被支援灾区，做好募集衣被接收和发放工作，及时送到缺衣少被灾户手中，保证灾区群众有衣穿、有被盖。
　　五、要认真做好灾区防病治病工作。各级卫生部门和医疗机构要积极组织医务人员深入灾区，设立临时医疗点，开展巡回医疗，并做好防暑降温工作，保证灾民有病能及时得到治疗。要进一步做好疫情监测和报告工作，加强灾区食品卫生监测、监督和管理，搞好环境清理消毒。一旦发现疫情和突发公共卫生事件，要迅速控制处理，绝不能蔓延，确保大灾之后无疫情。
　　六、要切实加强灾区社会治安管理。灾区各级政府要高度重视社会治安工作，公安机关要组织警力值班，发动群众联防，加大巡逻防范工作力度，特别是在灾民临时聚居地区要派驻更多警力，确保群众生命财产安全。
　　各地、各有关部门要高度重视灾区群众的生活安置工作，进一步加强领导，层层建立责任制，分片、分项包干，责任到人，各类救灾款物要及时下拨发放，尽快如数送到灾民手中，坚决防止因工作不到位而出现问题，确保灾区群众生活得到妥善安置。

安徽省人民政府办公厅
二00七年七月十一日