发布文号: 内政办发[2007]52号
各盟行政公署、市人民政府，自治区各委、办、厅、局：
由自治区人民政府办公厅、自治区人民政府信息化工作办公室、自治区监察厅、自治区政务公开领导小组办公室联合开展的2006年度各盟市和各部门门户网站绩效评估活动已经结束，经自治区人民政府同意，现将绩效评估情况通报如下。
一、基本情况
2007年1月4日，自治区人民政府新闻办公室举行了2006年度各盟市和各部门门户网站绩效评估活动新闻发布会，公布了网站绩效评估指标，标志着2006年度各盟市和各部门门户网站绩效评估活动全面启动。此次评估活动由内蒙古软件行业协会作为第三方机构具体承担，以网上政务信息公开、网上公共服务（在线办事）、网上互动交流（公众参与）以及为自治区政务综合门户网站提供信息等内容设置了绩效评估指标体系。活动采取被评估单位自查、公众网上投票以及绩效评估小组网上数据采集、区内外信息化专家进行评估等多种方式并综合汇总数据，根据评估指标打分得出评估结果。在评估工作中，数据采集及打分工作历时一个月，其间专家、评估小组对所评网站进行了认真评估。2007年3月初，评估专家、评估小组各成员的评分结果、网上打分结果、自查材料评分结果全部反馈主办方，汇总后形成了评估报告。
二、绩效评估结果
本次纳入绩效评估范围的政务门户网站共计82个，其中，盟市网站14个，部门网站68个。排名前3名的盟市分别是锡林郭勒盟、巴彦淖尔市、呼和浩特市；排名前10名的部门分别是自治区财政厅、自治区工商行政管理局、内蒙古国家税务局、自治区科学技术厅、自治区国土资源厅、自治区旅游局、自治区民政厅、自治区交通厅、自治区发展和改革委员会、自治区统计局。
从评估结果分析，各地区、各部门对网站建设重视程度越来越高，网站内容比较丰富，借助网站推行政务公开和为民办事已形成共识，部分网站已初步具备了表格下载、网上受理等功能。同时，为自治区政务综合门户网站内容保障的功能也在逐渐加强。总体上讲，全区各级网站建设已进入内容导向期。
三、存在问题及相关要求
从此次评估情况及自治区政务综合门户网站工作人员2006年走访情况看，当前我区各盟市和各部门门户网站建设和管理工作还存在一些不容忽视的问题，主要表现在以下几个方面：
一是部分盟市和部门对网站建设的重要意义认识不足，不能适应新形势、新任务的需要，没有从促进依法行政，提高社会管理和公共服务的水平，保障公众知情权、参与权和监督权，以及加强政府自身建设和推进行政管理体制改革的高度来研究部署工作。
二是各级网站网上办事的总体水平相对较差，政务门户网站存在一定的重技术、轻政务的倾向，服务观念也亟待加强。
三是部分盟市和部门对自治区政务综合门户网站内容保障工作不够重视，对本级网站信息更新不及时，信息量小。网上办事、行政审批等服务功能应用不够，与实现网上协同办公的目标还有较大差距。
四是部分盟市和部门网站管理不到位，缺乏技术支撑和安全保障措施，个别部门网站甚至处于无人管理状态，极大地损害了部门在公众中的形象和公信力。
针对上述问题，各地区、各部门要把网站建设和管理列入重要议事日程，纳入电子政务发展规划，明确网站建设和管理的责任单位，切实加强对网站建设和管理的组织领导，以促进此项工作的顺利进行。
2007年5月10日
