发布文号: 闽政办[2007]155号
各市、县（区）人民政府，省直有关单位：
我省地处大陆东南沿海地震带，地震活动频繁。近年来，我省防震减灾工作取得了长足进步，防震减灾工作管理体系逐步完善，地震监测预报、震灾预防和紧急救援三大工作体系建设扎实推进。为提高全省综合防御地震灾害的能力，现就进一步加强地震系统建设的有关事项通知如下：
一、加强基层地震工作队伍建设。基层地震工作是提高社会防御地震灾害能力的重要基础，各地要高度重视基层地震工作队伍建设，着力建立健全地震工作机构，并确定相应的行政级别，配齐配强领导班子。设区市地震局主要负责人原则上应专职配备，不得兼任。省编办要进一步督促各地机构编制部门切实做好《关于市县（区）地震工作机构问题的通知》（闽委编办〔2001〕137号）文件的落实，督促地震重点防御区的县（市、区）按要求单独设立地震工作机构；省人事厅要按照《福建省事业单位参照公务员法管理工作实施意见》（闽委办〔2007〕9号）文件的规定，在市、县（区）上报地震部门参照公务员法管理时积极给予支持。
二、加大对地震系统的经费支持。各市、县（区）政府要加大投入，在保障地震部门人员经费、公用经费的基础上，每年应根据当地防震减灾业务工作的需要，在同级财政预算中安排一定数额的专项业务经费，保障监测预报、震灾预防、应急救援等业务工作的正常开展。
三、加快建设防震减灾技术设施。各市、县（区）要把防震减灾工作纳入当地经济社会发展规划，根据当地防震减灾三大工作体系建设的需要，建设一批防震减灾基础设施重点项目，提高防震减灾工作能力和技术水平。各设区市要因地制宜地推进地震应急救援能力建设，未建立地震应急指挥中心和地震应急指挥系统的设区市要抓紧建设。
四、强化地震工作部门职责。各级地震工作部门要认真贯彻落实省委、省政府关于防震减灾的工作部署，按照“四个重在”的实践要领，增强工作能力，拓展服务领域，为海峡西岸经济区建设提供保障，进一步为沿海高速铁路、公路以及核电站、城市输油输气系统等特殊重大工程提供地震预警服务，为全省重要矿山、易燃易爆工矿企业提供安全监测，为经济社会发展做出更大贡献。
福建省人民政府办公厅
二○○七年八月八日
