发布文号: 沪容环[2007]124号
各区（县）市容环卫管理部门、局直属有关单位：
国庆58周年和特奥会的举行都已临近，为了更好地营造整洁、优美的市容环境和清洁、舒适的居住环境，以崭新的市容环境面貌，迎接中外宾客充分展示上海的城市风貌。根据当前市容环境管理状况，现就做好国庆和特奥会期间市容环境卫生工作通知如下：
一、主要工作
（一）市容环境
1、整治乱设摊、跨门营业、乱堆物等现象。重点对机场、火车站、客运码头、长途汽车站、轻轨交通等交通集散点，特奥会比赛场馆、住宿宾馆、活动点周边，观灯区域和旅游景点等区域开展整治。消除主要道路两侧和景观区域周边的乱设摊现象，控制乱晾晒现象，并拆除各类破旧披棚。同时，要强化市容环境卫生责任区管理，使市容市貌在节日期间有明显改观。
2、全面清除各类乱张贴、乱涂写、乱刻画及陈旧过时的横幅、招贴。尤其是对“办证”、“招工”等黑色广告，加大整治力度。对一次性塑料饭盒在重点做好禁止区域整治工作的同时，在其他道路、地区也要做好控制工作。
3、整治沿街各类施工工地。结合交通排堵，督促各工地设置规范的遮挡围栏，及时做好施工期间和完工后的清障保洁工作。同时，对渣土、装潢垃圾进行一次全面清除，并加强巡查，防止乱倒、乱堆。
4、做好大型展销场所、集贸市场周边市容环境的管理工作，尤其要加强对无证设摊的综合治理。
（二）环境卫生
1、保持道路整洁水平。在做好日常道路保洁的基础上，相应增加保洁次数，重点加强对观灯路段、旅游景点、展销场所等周边的清扫保洁，组织好脏乱死角清理、破损废物箱修复等工作，确保道路及居住区的整洁卫生。特奥会重点保障区域要采用新型保洁法，提高保洁水平。
2、提高环卫设施、设备的保洁水平。强化对公厕、流动厕所及社会单位厕所的保洁监督，对市容景观道路、窗口地区、观灯地段等周边的公共厕所应增加通宵开放座次，并延长服务2小时。对倒粪站增开早、中班，以满足节日期间市民的需要。同时作为市容环卫服务的窗口，要以文明礼貌、热情规范的服务方便全体市民及中外游客。
3、保持居住区环境卫生水平。加强居住区各种垃圾管理，落实垃圾箱专人看管和保洁责任，坚持“六定”和“三同时一手清”制度，确保生活垃圾日产日清，做到居住区无粪便满溢。
4、保持垃圾收集、运输、处置水平。在平时工作的基础上，适应生活垃圾和泔脚垃圾高峰时期的收集、运输、处置需要，对日产量的超量部分要求配置好力量，全力以赴确保清运。同时，加强对垃圾处置场的管理，保证生活垃圾得到正常有效的处置。
5、保持水域环卫管理水平。对黄浦江、苏州河景观水域的保洁加大力度，确保以上水域范围内无漂浮垃圾，做好在港船只的垃圾粪便的收运工作。
（三）灯光广告
1、国庆节和特奥会期间全面做好对景观灯光开放范围的灯具（包括楼宇灯光、橱窗灯光、小品灯光和节庆灯光）的检查和整修工作，确保节日期间安全亮灯。
2、对各类户外广告设施做好安全检查。及时做好对出现污损、油漆脱落等情况的户外广告设施的整新工作，全面清除过期、陈旧、破损的临时宣传广告标语，保持市容整洁，对其它道路上设置的临时广告确保整洁完好。
3、督促做好市中心主要商业街店招店牌的灯光管理。
4、国庆节和特奥会期间景观灯光开放的具体要求另行通知。
（四）安全稳定
1、国庆之前要对灯光广告、大型机械设备、易燃易爆重点场所、油船、油库等重点部位以及出租场地和外来人员聚居地进行全面的检查，发现隐患及时落实整改。
2、对重点突出的矛盾和不稳定因素，要在认真排摸分析的基础上，落实工作预案和应急防范措施，有针对性地做好矛盾疏导和化解工作。
3、各单位领导要加强节日的值班和巡查，保证各种情况信息的及时畅通，对可能引发矛盾的不稳定因素和安全事故的苗子要发现得早、发现得了、控制得住、化解得好。努力把问题解决在基层，化解在萌芽状态。
二、具体措施和要求
1、加强领导，落实措施。各级市容环卫管理部门要坚持领导挂帅，主要领导亲自抓，按照市局的总体安排，结合各部门、区（县）的实际，做到早布置、早落实。
2、加强整治，注重实效。各级市容环卫管理部门要结合特奥会市容环境保障工作，整合区域资源，集中力量，对特奥会保障区域和市民反映较大的脏、乱、差地区进行专项整治。
3、加强巡查，督促整改。各区、县市容环卫管理部门在国庆和特奥会期间要安排好值勤和巡察执法力量，组织开展对辖区内市容环境日常巡查和执法工作。重点对“三乱”污染、市容环境卫生责任区等开展专项整治活动，并有效控制乱设摊、跨门营业现象，发现问题及时督促整改。
4、加强值班，落实责任。各级市容环卫管理部门要安排好节日期间的值班，落实处理应急事件的力量，备用车辆、船只，及时处理各类市容环境卫生方面发生的问题，并要认真及时处理市民投诉，接到市民投诉、信访，坚持在2小时内到现场处理，确保广大市民在节日期间有一个整洁、舒适的市容环境。
同时，为了做好特奥会期间的市容保障工作，于赛事开幕和闭幕前后开启全市市容环境保障电台。开台时间：10月1、3、9、10日9：00―18：00；10月2日（开幕式）、10月11日（闭幕式）9：00―21：00。开台时，各区县应提前半小时向市局报开台，当天开台结束时收听市局关台通知。开台频道：800兆电台车载台为29，手持台为＃220。值班守台人员人员名单请于9月20日前报市局市容处，联系人：江明风，代号001，联系电话（传真）：62899505。
5、加强宣传，保持沟通。各级市容环卫部门要积极争取各新闻部门的支持，按照市局要求，开展宣传报道。同时，要及时沟通信息，确保信息传递的准确，畅通。
上海市市容环境卫生管理局
二○○七年九月十三日
