发布文号: 深旅办[2007]49号
各区旅游局、各旅游企业：
2007年“十一”黄金周即将到来。为认真做好我市黄金周旅游各项工作，根据全国假日旅游部际协调会议、广东省旅游局和市政府有关文件精神，现将有关工作要求通知如下：
一、切实加强组织领导
今年“十一”黄金周是实行长假制度以来的第21个黄金周。各区旅游局和各旅游企业要认真总结以往工作，不断提高工作水平。要及时启动假日旅游工作机制，切实加强组织领导，部署做好有关工作。要以高度负责的精神，认真做好“十一”黄金周的各项准备，要重点抓好旅游安全保障，着力提升旅游服务质量，积极进行旅游产品策划和宣传促销，大力促进旅游消费增长，继续以实现“安全、秩序、质量、效益”四统一为目标，让广大人民群众享受一个平安、欢乐的长假。
二、突出抓好旅游安全工作
安全工作是黄金周旅游工作的重中之重。各区旅游局、各旅游企业要把旅游安全工作放在头等重要的位置。要深入扎实地开展节前旅游安全生产检查，彻底清查和消除旅游安全隐患，坚决遏制重、特大安全责任事故的发生。要切实强化安全生产责任制，一级抓一级，层层抓落实。要狠抓各项安全防范措施的落实，要切实抓好各类突发公共事件的防范工作，建立和完善应急处理机制，做到一旦发生问题能够快速反应、措施到位。要继续抓好高致病性禽流感和其他疫情的防控工作，切实履行报告制度。
旅行社要严格遵守旅游汽车租赁制度，禁止违规租赁没有旅游包车牌照和超期服役的车辆接待旅游团队，禁止司机超速驾驶和疲劳驾驶，严禁组织“夕发朝至”的汽车团，严防道路交通安全事故的发生。导游人员要提高安全防范意识和防范能力，适时提醒游客可能出现的安全问题，严禁带游客到有安全隐患的景区旅游。
星级酒店要从消防安全和饮食卫生等重点环节入手，认真排查和消除各种安全隐患，如消防通道是否堵塞、消防设施是否达标、从业人员是否经过培训、安全事故紧急疏散预案和公共卫生应急预案是否完善等。
旅游景区要做好安全接待游客的各项准备工作。山地型景区要重点监控景区道路安全情况，危险路段要设置明显的警告标志，加固防护栏；湖泊、江河型景区要重点监控水上旅游交通工具和水上游乐设施的安全情况；景区内索道、缆车、大型游乐设施等特种设备一定要经过技监部门检测合格方可投入运行；对部分游客密集的景点，要及时采取分流疏导措施，确保游客人身安全。
三、大力维护旅游市场秩序
为了维护“十一”黄金周旅游市场秩序，营造良好的旅游环境，近期内及黄金周期间我局将联合工商、公安、城管等部门开展旅游市场联合整治行动。各旅行社要深入开展诚信旅游，认真落实诚信经营承诺，严禁发布虚假旅游广告，严禁擅自变更旅游行程、降低服务标准，严禁购物欺诈和导游索要小费。出境游组团社要采取有效措施严防非法滞留、偷渡及游客参与赌博等违法行为。各旅行社要加强与相关接待单位的沟通与合作，坚决杜绝甩团、扣团等严重损害旅游者权益的行为。各景区景点要积极配合我局及相关部门的市场整治行动，加大力度清理在景区内及周边区域非法流动拉客的“野马”、拉客仔。各宾馆酒店要切实加强商务中心的管理，防止“野马”驻店从事非法旅游经营。
四、高度重视假日统计和值班工作
我市是全国黄金周旅游统计预报系统的重点旅游城市，各旅游企业要按照有关要求，确保及时、准确地向市假日办报送有关统计信息。
各区旅游部门和各旅游企业在旅游黄金周期间，要加强假日值班责任制，做到24小时值班，并保证每天有一位负责人值班，随时受理旅游投诉，快速有效地处置各类突发事件。要确保与我局通讯联络的畅通，出现有关问题及时向我局报告。辖区内若出现旅游安全事故时，各区旅游部门领导必须在第一时间赶赴现场指挥，并及时向辖区政府和我局报告，不得瞒报、漏报。请各区旅游局于9月29日前将“十一”黄金周节前旅游安全检查情况、黄金周期间值班电话及值班领导姓名、职务、手机号码报我局（传真：82003201）。
特此通知。
二○○七年九月十八日
