发布文号: 银政办发[2008]167号
市政府各有关部门：
为进一步深化我市行政管理体制改革，优化发展环境，经市领导同意，决定在市直有关部门开展行政事业性收费项目清理工作，现将有关事宜通知如下：
一、总体要求
以全面提升我市优化发展环境水平和促进科学发展为目的，通过清理，强化政府公共服务职能，推进行政管理创新，减少行政事业性收费，减轻社会和群众不合理负担，促进“两个最适宜城市”建设，促进全市社会和谐安定、经济快速平稳发展。
二、清理范围、原则
（一）清理范围：包括市政府各工作部门、直属机构和事业单位、群众团体执行的所有收费项目（包括行政管理类收费、资源补偿类收费、考试类收费、鉴定类收费、培训类收费、工本费等）。
（二）清理原则：
1．违反设立权限，擅自设立的收费，应予取消。
2．法律、法规、规章修订后，缺乏收费依据的，应予取消。
3．已经取消的行政管理职能，其相应的收费，应予取消。
4．对虽有法律、法规、规章依据，但明显不合理的，应予取消。
5．收费标准有上下限幅度的，原则上按照下线标准收费；收费标准明显不合理的，应予调整。
6．可收可不收的收费，应当不收；收费数额较小的收费项目，原则上免收或取消。
三、清理方法步骤
清理行政事业性收费工作分2个阶段进行。
第一阶段，自查申报阶段（2008年7月28日――8月15日）。各单位按照本通知要求对本部门、本系统的所有行政事业性收费项目和收费标准进行全面清理、校核，提出保留、取消、免收或降低收费标准的意见，认真填报行政事业性收费情况登记（见附表），并连同电子文本、相关收费依据于2008年8月15日前报市政府法制办公室（执法监督科）。
第二阶段，审核公布阶段（2008年10月底前）。市法制办、市政务大厅会同市财政、物价等相关部门对部门的收费项目、标准进行全面清理，并结合各部门报送的清理意见，按照职能分工研究提出保留、取消、免收或降低收费标准的初步审核意见，在征求有关部门意见的基础上，报请市人民政府审定后，将决定取消、免收或降低收费标准的收费向社会公布。
四、加强组织领导、明确责任
收费项目清理工作政策性强、涉及面广、工作难度大，各部门要增强政治责任感，充分认识此项工作的重大意义，切实加强领导。各部门主要领导要亲自负责，采取切实有效措施，确保按时完成行政事业性收费项目的清理、上报和落实工作。要确保清理数据的真实性和准确性。各单位填报数据要真实、完整；所附收费的法律、法规和批准文件要齐全；对收费项目提出的意见，要有理有据，实事求是；清理表格要及时报送。对瞒报、漏报的收费项目，一律视为取消。凡瞒报、漏报而又继续实施收费的，要追究其单位主要领导责任。
二00八年七月二十四日
附件：行政事业性收费清理情况登记表（略）
