发布文号: 石柱府办发[2008]166号
各乡镇人民政府，县政府各部门：
近年来，我县一些地方出现无视国家殡葬、土地、林业管理和党风廉政建设有关规定，擅自兴建墓地出售，为活人修建“寿墓”（俗称活人墓）和超标准大墓豪华墓等违规行为，不仅浪费土地资源，破坏生态环境，而且严重损害了党和政府在人民群众中的形象，在社会上造成了恶劣影响。根据《重庆市人民政府办公厅关于全面清理整顿非法墓地的紧急通知》（渝办发〔2008〕195号）精神，为彻底清理整顿非法墓地，坚决刹住修建活人墓、超标准大墓豪华墓的歪风，经县政府同意，现就有关事项通知如下：
一、各乡镇要依据国家有关规定和要求，按照属地管理原则，立即对2002年8月1日以来违法违规修建的活人墓、超标准大墓豪华型墓和非法公墓进行一次拉网式的全面清理，摸清有关情况。
二、对清理出的非法擅自占用耕地、林地、退耕还林地修建的活人墓和超标准大墓豪华墓，未依法办理审批手续的非法公墓必须及时整治。对活人墓，要无条件予以拆除，恢复土地原貌；对超标准大墓豪华墓，必须整改达标；对非法公墓，必须坚决予以取缔。
三、各乡镇要高度重视这次清理整顿工作，切实加强对清理整顿工作的领导，要充分利用广播、电视、报纸等媒体宣传党和政府的殡葬改革方针政策、法律法规，引导群众增强殡葬法制观念，自觉遵守殡葬管理有关规定。在清理整顿工作中，要注意方式方法，切忌简单粗暴行事。通过细致的宣传教育，争取得到大多数群众的理解和支持，积极稳妥地开展清理整顿工作，确保社会稳定。各职能部门要在县政府的统一领导下，充分发挥职能作用，做到执法必严，违法必究。民政部门要依据国家殡葬管理法规对辖区内的活人墓、超标准大墓豪华墓和非法公墓进行界定；国土和林业部门要依据国家土地和林地管理法规，查处活人墓、超标准大墓豪华墓和非法墓地违规占用土地、林地问题；监察部门要依据党风廉政建设的规定，严肃查处党政机关和企事业单位、个人参与修建活人墓、超标准大墓豪华墓和非法公墓的违纪违规行为。
四、各乡镇要认真做好工作安排，制订工作措施。此次清理整顿工作到9月底结束。清理整顿工作完成后，各乡镇人民政府要根据国家有关殡葬管理的法规和规章，研究制定本地区预防和治理非法墓地的办法，建立长效机制，明确有关部门的监管责任，防止非法墓地死灰复燃，特别是防止修建活人墓、超标准大墓豪华墓的行为再次发生。对清理整顿不彻底或不到位的，特别是清理整顿后新出现的活人墓、超标准大墓豪华墓和非法公墓，将启动问责制，严格究相关人员的责任。
五、2008年7月20日前，各乡镇要将工作方案和摸底情况报送县民政局和县政府督查室，9月20日前报送整治结果。
二○○八年七月十八日
