发布文号: 沪安监管发科[2008]139号
各区、县安全生产监督管理局：
根据《上海市安全生产“十一五”规划》的安排，上海市安全生产综合管理信息系统一期项目（以下简称“一期项目”）将于2008年底前启动建设。为切实做好与各区县的衔接工作，现将有关事项通知如下：
一、建设内容
一期项目建设内容主要包括：安全生产综合办公、预防监管、危险源监管和应急指挥4个应用系统平台，企业安全生产基本情况、行政执法、重大危险源、应急预案等9个数据库，以及安全生产应急指挥室和中心机房等建设。项目建成后，将形成覆盖市、区县、街镇和行业部门的安全生产监管信息支撑体系，进一步规范安监系统业务流程、提高行政办事效率、增强事故应急处置能力，全面提升本市安全生产监管监察水平。
二、主要任务
为确保一期项目建设的顺利推进，达到协调一致、互联互通、资源共享的要求，各区县的主要任务是：
（一）网络基础建设
根据业务建设的不同要求，按照充分利用本市现有网络资源的原则，计划将一期项目建设的公文收发系统和业务系统分别部署在本市已建成的公务网（非涉密域）和政务外网上。为保证系统网络构架的一致性，各区县应根据系统部署的要求，向区县信息委提出公务网和政务外网的业务接入申请，并在其指导下，配置交换机、路由器及其附属设备，完成网络接入，实现与市局、与街镇的网络连通，每个网络的线路带宽应保证不低于2M。2008年底前，完成与市局的网络连通；2009年6月底前，完成与街镇、监察大（中）队的网络连通。
（二）系统软硬件配置
一期项目建成后，按照分级管理的原则，各区县主要负责本地域业务数据的采集、使用、存储和维护更新。为满足业务工作开展的需要，各区县应配备应用服务器、数据库服务器、系统支撑平台软件、系统管理软件、信息安全保障系统以及维护更新数据信息所需的辅助设备等相关系统软硬件设备，以保障一期项目使用和运行的稳定和安全。
（三）业务系统应用
为避免重复开发，一期项目的应用系统和数据库由市局负责进行总体设计和统一开发。各区县应加强衔接，配合做好应用系统和数据库的接入及应用工作，并结合办公自动化的要求，做好本单位相关业务系统的建设工作。
三、工作要求
（一）加强组织领导
一期项目建设是本市安全生产信息化建设的重要内容，也是“十一五”规划的重点工程项目之一。各区县要高度重视，加强组织领导，精心组织，明确专人，狠抓落实，积极配合市局信息化一期项目的组织实施。
（二）落实经费保障
各区县要根据本单位实际情况，参照《区县信息化建设系统软硬件配置目录》（见附表），做好2009年信息化预算计划的申报工作，向区县财政局、信息委等部门提出建设需求，积极争取相关部门的支持，尽快落实配套建设资金。
（三）强化信息化建设
各区县要根据上海市政府信息公开规定，认真规划部署信息公开工作，继续做好本单位的安全生产网站的优化更新和信息维护，进一步增强政府信息公开的透明度，特别要加强本单位的办公自动化和业务建设，配合市局做好电子公文系统的应用，逐步推进网上办公，网上办事工作，实现办公无纸化，不断提高安监信息化应用水平。
上海市安全生产监督管理局
二○○八年七月七日
附件：区县信息化建设系统软硬件配置参考目录（略）
