发布文号: 阿府办函[2008]238号
各县人民政府，州直有关部门：
《阿坝州人民政府关于印发<阿坝州“5·12”汶川地震灾后农房维修加固重建实施方案>的通知》（阿府发〔2008〕21号）下发后，各县认真贯彻落实，有力有序有效地组织开展了灾后农房重建工作，通过两个多月的艰苦努力，截至11月6日，全州农房恢复重建累计开工103814户, 占需建设总量的82.03%，竣工72067户,占需建设总量的56.94%。其中:农房维修加固累计开工68638户，占需维修加固总量的98.93%，累计竣工64682户，占需维修加固总量的93.23%；农房重建累计开工35176户，占需重建总量的61.52%；累计竣工7385户，占需重建总量的12.92%。全州有15287户重建房屋完成了场地平整工作。农村住房恢复重建取得阶段性成效。但在农房恢复重建过程中，还存在很多问题和困难，一是建筑材料市场供应不足，建材运输成本高和运输困难。建筑材料的供应，特别是红砖的供求矛盾突出，严重影响了农房重建进度，运输成本增加，一匹出厂仅为0.26元的砖运到目的地价格要上涨2—3倍，农民难以承受；二是建筑工匠及技术指导人员匮乏，人工费涨幅较大，工程质量和安全不容忽视；三是一些乡镇农房重建中缺少抗震构造措施，抗震性能达不到规范要求；四是建房补助未能及时兑付到农民手中，农房重建信贷资金落实较差；五是一些群众对政策还不够了解或了解的不全面，如信贷政策、补助政策等，需加大政策宣传力度。六是规划调整影响了农房重建，特别是县城周边的农民因规划未审批，在重建中存在顾虑；七是农房重建建筑风貌民族特色不够。
为确保我州在2009年全面完成农房重建任务，现就进一步加强农房重建工作通知如下。
一、加强建筑材料的组织和运输工作。各县要结合实际，充分利用今冬明春农房重建的停工期，最大限度地组织运输农房重建所需的建筑材料，加快新建砖厂的建设进度，扩大现有砖厂的生产规模，争取早日投入生产，以确保农房重建对砖块的供应需求。要积极引导群众就地取材搞重建。
二、注重对建筑工匠和技术人员的培训。各县要根据本县农房重建中建筑工匠和技术指导人员的需求数量，采取有效措施，有针对性的开展专项培训，积极争取对口省市的支持，解决对建筑工匠和技术指导人员的需求缺口。
三、各县要加强农房重建的质量管理，引导农户在建房过程中选用县政府提供的农房重建图集方案，增强农房的抗震构造措施，提高农房抗震能力和体现民族建筑特色。
四、各县要进一步加大农房重建政策的宣传，加快农房重建补助资金的兑付力度，简化手续，提高效率，把补助资金尽快全额发放到应享受补助的受灾农民手中，提高农民建房的主动性和积极性。
五、各县要加快规划的编制进度，协调各方关系，妥善解决农房恢复重建中遇到的问题，及时化解矛盾和纠纷。
六、各县要加快永久性住房建设步伐，力争在今年冬季停工期来临前全面完成维修加固工作，确保更多农房建成。督促和帮助受灾群众和生活困难群众居住在临时过渡房的保暖防寒改造和维护处理。
七、及时报送农房恢复重建工作总结。各县于11月20日前将本县农房重建工作总结报送州指挥部城乡重建办公室（联系人：周蔺，联系电话：13990408386，传真：6332609，电子信箱：cxcjb8@163.com）。总结的内容应包括以下几个方面的内容：一是农房恢复重建的进度（开工情况、竣工情况、场平情况），未完成目标任务的要说明原因；二是农房重建规划选址情况；三是建房补助资金情况(到位资金、下拨资金、兑付农民手中资金)；四是农房重建信贷落实情况；五是建材储备情况及采取的措施；六是农房重建技术指导人员和建筑工匠的配备情况(现有人员、人员缺口、人员配备情况)；六是农房重建过程中遇到的问题及下一步采取的措施。 特此通知。
二○○八年十一月九日
