发布文号: 皖农渔函[2008]438号
各市农业委员会（水产局、畜牧水产局），巢湖渔业管理局：
根据《农业部办公厅关于开展2008年长江流域非法捕捞作业专项整治行动的通知》（农办渔（2008）57号）要求，结合我省实际，我委制订了《2008年安徽省专项整治非法捕捞作业行动方案》，现印发给你们，请认真贯彻执行。 二○○八年九月九日
2008年安徽省专项整治非法捕捞作业行动方案
为贯彻落实《中国水生生物资源养护行动纲要》，严厉打击非法捕捞行为，切实保护水生生物资源和生态环境，巩固禁渔成果，根据《农业部办公厅关于开展2008年长江流域非法捕捞作业专项整治行动的通知》（农办渔（2008）57号）要求，结合我省实际，特制订本方案。
一、组织领导
2008年安徽省专项整治非法捕捞作业行动（以下简称“专项行动”）由省农业委员会统一领导，省渔政渔港监督管理局具体负责，各市、县（市、区）渔业主管部门负责组织实施。各地要结合本地实际，积极主动争取当地政府和公安、工商等部门的支持，加强部门间的相互协作，明确责任，确保专项行动各项措施落到实处。
二、行动任务
（一）查处电炸毒鱼、迷魂阵及其他非法捕捞作业；
（二）查处违法制造和销售电捕鱼具等禁用渔具的行为；
（三）查处无证捕捞，取缔“三无”渔船；
（四）结合专项行动，开展渔业安全生产检查。
三、专项行动的重点水域
（一）长江干流及通江河道；
（二）巢湖及其他大中型湖泊、水库；
（三）淮河水域；
（四）交界水域，特别是长江荻港至土桥江段水域。
四、专项行动时间
9月15日－11月30日。
五、工作要求
（一）提高思想认识，加强组织领导。各级渔业主管部门要从渔业可持续发展和渔业生态保护的高度，从巩固禁渔成果和维护守法渔民合法权益的角度，充分认识开展专项行动的重要性和必要性，切实抓好专项行动的组织落实。
（二）强化舆论宣传，健全举报制度。各级渔业主管部门要充分利用各种新闻媒体，广泛深入地宣传、报道专项行动情况及保护渔业资源和生态环境的重要意义，对违法行为予以曝光，扩大社会影响，营造良好的舆论氛围。公布举报电话，对举报投诉进行登记，及时查处。上级交办的举报案件，必须限时办结上报。安徽省渔政渔港监督管理局举报电话为：0551－2642731、2670164。
（三）明确责任，严肃保密纪律。建立专项行动保密制度，加强对执法人员的教育，组织突击行动过程中要严格保密纪律，做好保密工作。实行过错责任追究制，对消极应付、工作不力的执法人员，以及为违法人员通风报信、说情开脱，甚至徇私舞弊、玩忽职守、失职渎职，造成严重后果的，要给予严肃处理，追究责任。
（四）依法行政，规范执法行为。在执法过程中，执法人员要着装整齐，亮证执法，秉公办案。查处案件要做到事实清楚，证据确凿，程序合法，适用法律法规准确。
（五）轮值驻守，加强重点水域管理。对非法捕捞现象严重、群众反映强烈的水域，各地要采取轮值驻守、增加巡查次数和时间等多种方式方法，加大执法力度，严厉打击违法电捕鱼等非法捕捞行为，切实维护渔业捕捞秩序。在专项行动期间，长江荻港至土桥江段实施轮值驻守制度，由芜湖市、铜陵市、无为县抽派渔政船进行跨区域联合不间断执法（具体方法由省渔政渔港监督管理局另行通知），坚决打击违法电捕鱼的嚣张气焰。
（六）加强信息沟通，及时通报工作情况。专项行动中，要加强信息交流，定期（每10天一期）将各地专项行动进展、案件查处等情况以信息简报形式（电子文档）报送省渔政渔港监督管理局。
（七）牢固树立安全观念，注重安全管理。对渔政执法船艇要适时进行安全检查，保持适航状态。在专项行动中，要保持通讯畅通，切实加强渔业执法人员安全教育，确保执法人员、管理相对人和执法船艇的安全，努力预防安全事故发生。在执法同时，全面开展渔业安全生产检查，所有作业渔船都必须配备救生衣、救生圈，严禁渔船非法载客（货），对不符合安全生产条件的渔船责令限期整改，确保渔业生产安全。
（八）认真做好工作总结。专项行动结束后，各市要对专项行动情况进行认真总结，填写《非法捕捞作业专项整治行动情况统计表》，并于12月5日前将书面总结材料及统计表报送省渔政渔港监督管理局。
联 系 人：尤进、章军；
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