发布文号: 珠安办[2008]79号
各区、经济功能区，各有关单位：
7月17日，省政府召开了全省安全生产隐患排查治理经验交流会曁防范重特大安全事故工作会议，佟星副省长和省安委办副主任、省安监局局长陈建辉作了重要讲话，对奥运会期间的安全生产工作进行了部署。7月9日，我市召开了全市第三季度防范重特大安全事故工作会议，赵建国副市长作了重要讲话，对第三季度的安全生产工作进行详细部署。为进一步贯彻落实全省安全生产隐患排查治理经验交流会曁防范重特大安全事故工作会议和全市第三季度防范重特大安全事故工作会议精神，切实抓好奥运会期间的安全生产工作，确保全市不发生重特大安全事故，现将有关事项通知如下：
一、充分认识做好奥运会期间安全生产工作的极端重要性
今年是国务院安委会确定的安全生产“隐患治理年”。今年以来，全市各级政府、各有关部门按照安全生产“隐患治理年”的各项要求和部署，严格落实安全生产责任制，狠抓隐患排查治理，扎实开展安全生产百日督查专项行动，采取有力措施及时消除了一批事故隐患，确保全市安全生产形势稳定好转。在充分肯定成绩的同时，我们要清醒地看到，当前全市安全生产状况仍不容乐观，排查出的事故隐患，尤其是重大隐患没有得到有效治理，一些重点行业或领域安全生产事故没有得到有效控制。对此，各区、经济功能区和各有关部门要有清醒的认识。
2008年北京奥运会召开在即。做好奥运会期间的安全生产工作，是摆在各级、各有关部门面前的一项重要而紧迫的任务。各区、经济功能区和各有关部门要进一步认清形势，全力以赴做好北京奥运会期间的安全生产工作，确保全市不发生有严重影响的群死群伤安全事故，安全生产处于受控状态。
二、落实责任，坚决遏制重特大安全事故的发生
各区、经济功能区和各有关部门要切实加强对当前安全生产工作的组织领导，认真落实安全生产责任制，认真研究、部署本地区、本部门的安全生产工作，总结分析前段工作成效和存在的问题，查找薄弱环节，采取有针对性的措施强化监管，坚决遏制重特大安全事故的发生。对在北京奥运会期间因责任不落实、推诿扯皮、玩忽职守造成事故的，或者所辖地区和行业发生严重影响的群死群伤安全事故的地方政府和有关部门领导，将依照有关规定追究行政责任，视情节依纪依法严肃处理。
三、深入开展隐患排查治理，确保隐患整治到位
各区、经济功能区和各有关部门要继续推进安全生产百日督查专项行动，全面深入开展隐患排查。同时，要加大隐患治理力度，提高整改率。对尚未完成整改的一般隐患，要下达整改指令书，责令限期整改。对尚未完成整改的重大安全隐患，要逐条制定整改计划，落实整改责任人、整改期限、整改措施，及时将整改进展情况书面报我办，我办将适时进行现场督办。对整治难度大的重大安全隐患，要加强联合执法，形成监管合力。在重大安全隐患整改前或整改中，不能保证安全的，要责令停产或停止使用。
四、加强安全检查，进一步落实各项防范措施
奥运会期间是旅游和生产经营活动的旺季，也是事故易发期。各区、经济功能区要继续深化重点行业和领域的安全专项整治，全面组织开展安全生产检查，及时消除事故隐患，切实抓好当前各项安全生产工作。
道路交通方面，公安、交通、公路等部门要加强危险化学品运输车辆、校车、客运车辆、农用车辆的监督检查，加大危险路段和桥梁等交通基础设施的隐患排查，加强路面监控，严格查处超速、超载、超员和疲劳驾驶、酒后驾驶等交通违章行为。对道路交通安全形势严峻的地区，要加派警力，加强交通安全监管。各区、经济功能区要加大投入，完善交通安全设施，增聘交通协管员。
水上交通方面，海事、渔政等部门要切实加强对海上和内河客货运船只、港口码头的安全检查，抓好防碰撞、防泄漏和渡口渡船专项整治。
危险化学品方面，安监、公安等部门要加强对危险化学品储罐区、生产场所的安全检查，做好防泄漏、防雷、防爆炸、防火灾等各项防范措施。加强对剧毒化学品的安全管理，严格实施“五双”管理，严厉打击非法购买、运输、储存剧毒品的行为，妥善处置遗留的剧毒品，严防遗失、泄漏等事故的发生。
人员密集场所方面，公安、旅游、质监等部门要加强对商场、影剧院、歌舞厅、宾馆饭店、学校、医院、车站码头、旅游景点、网吧等人员密集场所的监督检查，严格控制大型公共活动。
建筑施工方面，建设、公路等部门要认真组织开展建筑工地安全专项整治，尤其要加强广珠铁路、珠海大道南湾立交、省道S272改造工程以及凤凰山隧道等重点工程的监督检查，及时消除建筑工地安全隐患。城管、建设、公安、工商等部门要继续组织开展违章建筑隐患排查治理。
其他各有关部门也要根据各自职能，抓住薄弱环节，组织开展安全专项整治，及时消除事故隐患，防范各类重特大事故的发生。
五、加强应急管理，进一步提高应急救援能力
要严格执行24小时值班和生产安全事故报告制度，确保信息渠道畅通。要切实加强应急救援队伍和装备建设，多方筹备应急物资，所有应急装备器材要100%保持完好，配齐、配强个体防护装备，保证一旦发生事故能有效实施救援，最大限度地减少伤亡和损失。 二○○八年七月二十一日
