发布文号: 津政办发［2002］87号
各区、县人民政府，各委、局，各直属单位：
市商委、市民委、市工商局、市卫生局、市质监局《关于加强元旦春节期间商品市场监督管理工作的意见》，已经市人民政府领导同志同意，现转发给你们，请照此执行。
天津市人民政府办公厅
二○○二年十二月三十一日
关于加强元旦春节期间商品市场监督管理工作的意见
２００３年元旦、春节是党的十六大胜利闭幕后，全市人民迎来的第一个“两节”。在全市人民认真学习贯彻十六大和市委八届三次全会精神的热潮中，做好元旦春节市场监管工作尤为重要。为此，现就进一步加强我市“两节”市场监督管理工作提出如下意见：
一、进一步加强清真食品的检查、监管
要本着切实负责的精神，对全市所有生产经营清真食品的企业、经营户要依法进行严格检查，重点打击无证擅自生产经销清真食品、滥用清真标志、经销假冒伪劣清真食品等行为。对已经领取清真食品生产经营许可证的企业，从２００３年１月１日至３月底，有关部门要重新逐一审查换证。对违反有关规定的，要坚决依法取缔；对存在隐患的，要立即整改；对检查合格的，要进行政策法规的再宣传、再教育。同时，要做好清真食品的供应工作，保证“两节”期间少数民族的生活需要。
二、严厉打击制售假冒伪劣商品的违法行为
要组织力量，加强对关系到广大人民群众生命健康的肉及肉制品、面粉、食用油、糕点、酒类、饮料等重点商品的监管。对出售注水肉、病害肉、不符合卫生标准的蔬菜、水果以及“三无”食品和过期食品等行为，要进行重点整治，依法从严处理。外环线以内的地区要着重打击出售注水肉和非工厂化、机械化、规模化生产肉的行为。在治理工作中，要注重追根挖源，端窝打点，把住源头，强化市场规范。
三、加大执法检查力度，维护市场秩序
“两节”期间，要加大市场巡查力度和密度，通过强化市场日常监管，实施对市场主办单位、经营者及上市商品以及食品加工批发零售等经销部门监管，及时查处制售假冒伪劣、缺斤少两等侵害消费者合法权益的行为。要加强对“两节”期间商品展销会的监管力度，坚决取缔非法展销会和销售假冒伪劣商品等违法行为。要配合旅游、公安、文化等部门加大对旅游景点的监管执法力度，对经销假冒伪劣旅游产品和过期变质食品以及无照、超范围组团旅游和欺诈游客等行为予以打击，维护好旅游市场秩序，繁荣活跃“假日经济”。各级工商行政管理部门、商业行政部门要配合有关部门做好集贸市场安全防范检查，治理“白色污染”，督促市场主办单位做好防止市场口外溢、规整场容场貌等工作，通过维护好市场秩序，发挥各类集贸市场及经营场所在拉动消费、扩大内需等方面的作用。
四、加强组织领导．确保监管工作落实到位
各级政府要把“两节”市场监管当作贯彻十六大精神落实“三个代表”重要思想的一项政治任务，主要领导要精心组织，周密安排，切实加大执法力度，确保我市市场健康发展和民族政策的贯彻落实。一是督促市场主办单位履行好自己的职责。要按照《天津市集贸市场管理办法》（１９９９年市人民政府令第１１号）等有关规定，明确市场主办单位履行物业管理和协助行政监管的职责，将其作为市场秩序的第一责任人，并且切实做好监督管理和检查工作。对不认真履行职责或职责不到位的市场主办单位，各部门要依照有关规定予以警告、处罚或曝光，以切实提高行政管理效率。二是注意发挥综合职能。各部门要在各级政府的统一领导下，认真履行职责，密切配合，齐抓共管，对违法行为施以重击，树立政府权威。三是发挥好各级投诉网络的作用。节日期间，各部门的投诉网络和市场内设的消费者投诉站（点）要强化值班制度，保证网络畅通，做到有诉必接，接而有果，记录完整。四是积极做好督促检查。各部门要加强对“两节”市场有关措施落实情况的督促检查，发现问题，及时整改。市商委、市民委、市工商局、市卫生局、市质监局等５部门成立督查组，自２００３年１月４日起到各区、县检查推动工作，以切实将这项工作落实到实处。五是做好舆论宣传和信息反馈工作。要加强与新闻媒体的沟通，曝光违法行为，展示工作成果。同时，各区县、各部门从即日起至２月８日，要通过简报、信息等方式及时将监管情况报送相应主管部门，２月１８日上报整个两节市场监管情况总结报告，遇有重大问题，要及时报告。
天津市商业委员会
天津市民族事务委员会
天津市工商行政管理局
天津市卫生局
天津市质量技术监督局
二○○二年十二月三十一日
