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关于印发《宁波市信访事项终结办法》的通知
各县（市）、区人民政府，市政府各部门、各直属单位：
《宁波市信访事项终结办法》已经市政府常务会议审议同意，现予印发施行。
二○○五年三月十六日
宁波市信访事项终结办法
第一条为保护信访人的合法权益，畅通信访渠道，规范信访工作秩序，加强对信访工作的管理和监督，根据国务院《信访条例》和《浙江省信访条例》，结合我市实际，制定本办法。
第二条本办法所称的信访事项终结是指信访事项的处理意见经复查、复核后，信访事项处理终结。
第三条市及县（市）、区信访局成立信访事项复查、复核小组，处理本区域范围内跨地区、跨部门以及涉及垂直管理部门的重复信访事项的复查、复核工作。
市及县（市）、区各部门成立信访事项复查、复核小组，处理本单位职责范围内的信访事项的复查、复核工作。
第四条信访人请求复查、复核的信访事项，应当是原办理机关已经作出处理的事项。
第五条对应当或者已经通过调解、诉讼、仲裁、行政复议等法定途径解决的事项，不予受理，但应当告知信访人依照有关法律、法规、规章规定的程序向有权处理的机关提出。
第六条信访人对信访事项处理意见不服的，应当自收到书面答复意见之日起30日内，向原办理行政机关的上一级行政机关请求复查。
信访人对复查意见不服的，应当自收到书面答复意见之日起30日内，向复查机关的上一级行政机关请求复核。
第七条信访人既不服信访事项处理意见或复查意见，又不请求复查或复核的，原办理机关或者复查机关可以提出复查或复核申请。
第八条受理机关对重大、复杂、疑难的信访事项，可以召开听证会，在听取有关各方意见的基础上，做出复查、复核决定。
第九条对复查、复核的信访事项，受理机关应当自收到请求之日起30日内提出复查、复核意见。
按照规定举行听证会的，听证所需时间不计算在前款规定的期限内。
第十条复查、复核意见提出后，应书面告知信访人以及原办理单位，同时报国家、省、市信访局备案。
第十一条复核意见作出后，信访事项处理终结。
信访人对复核意见不服，仍然以同一事实和理由继续信访的，有关部门和单位不再受理。
第十二条信访人对复核意见不服，有关机关应继续做好教育疏导和思想转化工作，劝其息诉罢访。
信访人不听劝阻、继续信访的，复核机关可以依法公示经过听证的复核意见。
第十三条信访人在国家机关办公场所周围、公共场所非法聚集，围堵、冲击国家机关，拦截公务车辆，或者堵塞、阻断交通的；在信访接待场所滞留、滋事，或者将生活不能自理的人弃留在信访接待场所的；或者有其他损害国家、社会、集体的利益和其他公民的合法权利，影响社会公共秩序、信访秩序、工作秩序的，有关国家机关工作人员应当对信访人进行劝阻、批评或者教育。
经劝阻、批评和教育无效的，由公安机关予以警告、训诫或者制止；构成违反治安管理行为的，由公安机关依法采取必要的现场处置措施、给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十四条有关机关及其工作人员在信访事项办理、复查、复核中，不依法履行职责的，按国务院《信访条例》、《浙江省信访条例》有关规定给予处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十五条 本办法具体实施中的问题，由市信访局负责解释。
第十六条本办法自2005年3月20日起施行。
