发布文号: 组通安〔１９９９〕１１号
近些年来，随着我国经济发展和工资改革的进行，知识分子的工资收入普遍有了较大提高。但是，由于种种原因，还有部分离退休老专家的离退休待遇相对偏低，个别老专家的生活还有一定困难。党中央、国务院对此十分重视，要求及时、稳妥地解决好这个问题。经研究决定，对部分收入较低的离退休专家发给适当生活补贴。现就有关问题通知如下：
一、补贴范围
１９９８年１２月３１日前离退休，在１９８５年工资制度改革前专业技术级别为１－６级的离退休专家。
二、补贴标准
根据离退休专家原专业技术级别和现有月固定收入额确定补贴标准。１－３级离退休专家月固定收入达不到１０００元的，补足到１０００元；４－６级离退休专家达不到８００元的，补足到８００元。
月固定收入额，是指离退休专家月基本离退休费或统筹支付的月离退休费和省（部）级以上机构规定（或比照省部级机构规定）的各种月固定补贴。
这次增加的补贴为固定性补贴，今后正常调整离退休费时，对这部分补贴不予冲销。
三、经费来源
补贴所需费用，机关、事业单位按现行财政体制和隶属关系，分别由中央财政和地方财政负担。企业单位，凡参加离退休费用社会统筹的，从统筹基金中解决；未参加离退休费用社会统筹的，按原经费渠道解决。
四、审批发放
机关、事业单位离退休专家生活补贴的审批发放，隶属中央各部委的，报主管部委人事（干部）部门审批，隶属地方的，报各省、自治区、直辖市人事厅（局）审批，由离退休专家所在单位随本人离退休费按月发放。
企业单位离退休专家生活补贴的审批发放，凡参加养老保险社会统筹的，报单位所在省、自治区、直辖市劳动（劳动和社会保障）厅（局）审批，由社会保险管理机构负责按月发放；未参加养老保险社会统筹的，按隶属关系，报省、自治区、直辖市劳动（劳动和社会保障）或主管部委人事（干部）部门审批，由离退休专家所在单位随本人离退休费按月发放。
各地区、各部门要严格掌握条件，按《离退休专家生活补贴审批表》（附表一）的要求履行审批手续，按照调查上报的人数严格控制。
给部分离退休专家发放生活补贴，是党的知识分子政策的具体体现，也是一项政策性很强的工作，各地区、各部门要严格按照本通知规定的范围和标准执行，不得自行扩大范围和提高标准。各省、自治区、直辖市党委组织部，中央国家机关各部委、各直属机构人事（干部）部门要把本地区、本部门生活补贴发放情况按附表二汇总，报中央组织部知识分子工作办公室备案，并及时将工作中遇到的问题报告中央组织部知识分子工作办公室。
本通知自１９９９年１月起执行。
１９９９年２月１３日
