发布文号: 沪府办[2002]79号
有关区人民政府：
市市容环卫局、市工商局、市规划局《关于开展人民广场周边地区、延安路高架两侧户外广告设施整治的意见》已经市政府同意，现转发给你们，请认真按照执行。
二○○二年十二月十二日
上海市市容环卫局等三部门关于开展人民广场周边地区、延安路高架两侧户外广告设施整治的意见
随着城市建设的不断发展，本市部分地区和路段原有的户外广告设施已与周边环境不相适应，存在着设施简陋、间隙密集、遮挡景观等现象，影响居民生活。为加强对户外广告设施的管理，体现大都市的景观风貌，现就开展人民广场周边地区、延安路高架两侧户外广告设施的整治提出以下意见：
一、整治原则
规范老的广告设施，控制新的广告设施。
二、整治要求
（一）视觉通畅。对遮挡景观和标志性建筑、阻碍视觉通道的广告设施，根据影响情况，分别采取拆除或采用透底镂空的单体字图案广告进行改造。
（二）昼夜兼顾。广告设施要做到白天是景，晚上见灯，达到昼夜兼顾的效果。
（三）疏密有序。广告设施的设置要做到疏密得当、布局合理。大型高立柱广告牌设置的单向间距不小于２５０米，建筑物顶部的广告设置保持一定的间距，互不遮挡。
（四）不断创新。提倡采用新形式、新工艺，提高广告制作的艺术含量和档次，从而与市容环境相匹配。
三、整治措施
（一）对“高炮”密集的路段进行梳理
将对长宁、闵行两区内、外环线之间的“高炮”（即大型立柱广告牌，下同）按２５０米间距进行梳理，预计拆除延安西路高架沿线的５座“高炮”，使该地区的“高炮”设置合理，疏密得当，并做到今后不再新设。
（二）整治建筑（构筑）物顶部广告设施
１、控制和改造６０米（２０层）以上楼宇的顶部广告设施。
６０米以上楼宇顶部不再新设广告。考虑到夜景灯光的需要，对原来已经批准的，根据实际情况进行调整和改造；对严重影响建筑物形态、影响市容景观的，到期后即予拆除。
２、全面清理存在安全隐患、影响市民正常生活以及无主的户外广告设施。
对存在安全隐患的广告设施，由广告设置单位立即整改，整改后经检测不能达到安全指标的，予以重建或者拆除。
对经批准设置的玻璃幕墙楼宇有结构的户外广告设施，批准设置到期后即予撤除，以后不再设置。
对设置在居民楼和影响市民生活的广告设施，要积极做好宣传工作，到期后由设置单位予以撤除，不再续批。
３、拆除和改造影响市容景观的户外广告设施。
拆除楼宇顶部钢结构外露、白板、陈旧破损和影响建筑物形态的户外广告设施，并对色彩突兀、遮档景观的屋顶广告牌进行改造，使建筑、环境与广告设施之间相和谐。
四、整治时间
整治分今年１２月底和明年４月底两个时间节点完成。明年５－６月，市市容、工商、规划部门将组织力量进行检查。这次整治，涉及１１２处广告设施，其中，拆除６９处，改造４３处。有关区政府要落实本区广告设施整治的具体措施，区工商、规划、市容等部门要紧密协作、形成合力，确保整治工作落到实处，并在每月２５日前将整治情况报送相应的上级主管部门。
