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建设银行各省、自治区、直辖市分行，计划单列市分行、深圳、南京、成都市分行： .
现将国务院国发（１９８８）５３号文件《国务院批转中国人民银行关于控制货币、稳定金融几项措施报告的通知》转发给你们。请遵照执行。
今年以来，金融工作中的突出问题是货币投放过多，货款增加较猛。最近人民银行召开全国分行长工作会议，提出“下半年必须进一步采取从紧的方针和必要的紧急措施”并专题报告国务院，国务院在批转文件中强调，这种情况“必须引起各地区各部门高度重视”并进一步要求要“统一思想，把控制货币、信贷作为稳定经济、深化改革的一件大事来抓。”
今年头７个月，建设银行一般性存款比年初增长１４６．２４亿元（不含上海、深圳为１２７．３２亿元）超额完成年度计划４２亿元（不含上海、深圳为３５亿元），主要是各级建设银行重视抓好存款、积极开办储蓄而取得的成果。从贷款计划执行看，固定资产贷款控制较好，７月底完成核定年计划的３２．６％，低于去年同期水平。但是，流动资金贷款增长过猛，到７月末，建筑业和工业企业流动资金两项贷款比年初增加９５．７亿元（不含上海、深圳为８７．５亿元），超过计划４６．９亿元（不含上海、深圳为４４．４亿元），相当一部分行已超过全年贷款规模，这里面有的行确属积极增加存款执行“多存多贷”政策，发放了一部分新投产项目的流动资金贷款的因素，也有没有多存也多贷或存少贷多的因素，对此必须引起高度重视。
“控制总量，调整结构”是今年金融工作的方针，我们建设银行要认真贯彻执行。现根据国务院文件和人民银行最近召开的分行长会议精神，以及人民银行８月１９日的明传电报《关于坚决制止存、贷款支付收取好处费、回扣的紧急通知》等有关文件精神，对有关问题重申如下：
一、切实贯彻、落实“控制总量、调整结构”的金融工作方针。各级建设银行必须按计划发放贷款。各分行多吸收的存款主要用于弥补计划内资金缺口、购买财政和基建债券。再有多余的存款需报经总行批准方可用于发放合理的流动资金贷款，实行“多存多贷”。对于不符合多存多贷精神而多发放的贷款要压缩下来。对于违反货款原则发放的不合理贷款要认真清理，及时收回。
二、严格禁止计划外的固定资产贷款。对国家计划外的建设项目，特别是非生产性项目，一律不得发放贷款。对自筹固定资产投资项目，也不能用银行贷款变相顶替。各地建行要进行一次检查，发现有此类情况，应停止贷款并收回已放贷款。
三、进一步贯彻落实人民银行召开的全国清仓挖潜电话会议精神。建设银行既要控制贷款规模、收回到、逾期贷款、加速信贷资金周转，同时又要帮助企业收回欠款，搞活资金，并帮助企业增强补充自有流动资金的能力。据统计，目前建筑施工企业被拖欠的工程款达５０多亿元，各行应积极协助清理回收，挖掘资金潜力。
四、存款工作不能放松，虽然上半年大部分分行完成了存款任务，但是全国平衡尚不能补足计划内的资金缺口，人民银行计划内借差现只给了１／３。各行超收的存款应首先拆放给借差缺口较大的分行。也可以借给总行统一调剂，利率可适当从优。个别尚未完成存款任务的分行更要努力工作，保正存款计划的完成，缓解资金的紧张。
五、积极做好货币回笼工作。建设银行是货币投放行，从去年开办储蓄业务后，到今年７月末，储蓄存款余额已达６５．１４亿元，今年１—７月份建设银行储蓄存款净回笼货币１８．０３亿元。各行要继续抓好储蓄工作、搞好储蓄网点、提高服务素质。根据人民银行文件精神，可在有关部门配合下，开办紧俏商品有奖储蓄业务，以增加储蓄，回笼货币。
六、今年国家确定发行的基本建设债券、财政债券和国家建设债券应按期如数完成。总行分配各行认购的债券凡未如数交足资金的行，应尽快补齐。
七、严格执行各项信贷纪律，加强贷款管理。该支持的支持，该收回的收回，不该放的不放，特别是对经济效益差的企业和不适销对路产品的生产、以及搞非法倒卖物资、抢购、囤积的要压缩收回。各项存、贷款利率必须严格按有关规定执行，拆借资金按双方议定利率收取利息。任何人均不得以任何形式收取好处费、回扣。各级建行要对今年以来的问题进行一次认真检查，发现问题要及时处理。
八、加强现金管理，控制消费基金。国务院最近通过了现金管理暂行规定，各级建行要认真执行。对企业要严格控制不符合规定的现金结算，打击非法活动，对乱发物价补贴，未按规定纳税而多发奖金的，要坚持不予支付现金。
以上，请各分行抓紧落实，并将落实和执行情况，随时报告总行。
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