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委属各单位、机关各科室：
为进一步推进市建委政务公开工作，现将《市建委2009年政务公开工作意见》印发给你们，请认真贯彻执行。
二〇〇九年五月六日
市建委2009年政务公开工作意见
为推进建委系统政务公开工作深入开展，扩大人民群众的参与权、知情权、监督权，促进城建事业又好又快发展，营造经济社会发展的良好环境，按照市政务公开领导小组要求，结合建委系统实际，提出2009年度建委系统政务公开工作意见如下:
一、加强建委行政服务中心窗口建设，提高行政审批效能
(一)积极推行行政审批“两集中、两到位”改革工作。强化服务功能，科学整合审批职能，推进行政审批权向一个科室集中，向中心集中；实现审批项目进中心到位，向窗口人员授权到位，做到充分授权，责权统一。
(二)提高审批效率。实行阳光操作，一站式服务，特别是对招商引资、市重点工程和民生工程项目实行绿色通道制度，提前介入，全程跟踪服务。
(三)优化审批流程。及时梳理、调整审批依据，法律法规要求取消的收费项目，坚决取消，并及时告知。优化行政审批流程图，使审批工作更加科学、规范、合法。
(四)实行审批工作“十公开”。在行政服务中心窗口和市建委及委属相关单位网站公开所有审批项目的审批主体、审批项目、法律依据、办事程序、申报条件、申报材料、承诺时限、收费依据、收费标准、办事结果，方便服务对象，接受社会监督。
二、加强建设系统政务公开载体建设，扩大政务公开覆盖面
(一)优化信息公开平台。充分利用政府网、政风行风面对面、建委网站、城建简报、宣传栏、橱窗等多种形式，及时公开建委在重点工程进展情况、精神文明创建、城市建设和管理、招商引资等方面内容，做到应知尽知，最大限度满足人民群众对政府信息的知情权。
(二)规范信息公开工作。对政务公开信息要严格履行程序，凡需公开的内容，必须经委政务公开领导小组办公室统一审查、严格把关后，方可公开。确保政务公开信息及时、准确，方便市民了解、查询和利用。
(三)扩大政务公开的覆盖面。委属相关单位担负着为市民服务的内容，都要在单位醒目的地方，设置公开牌(或公开栏)，编制便民服务指示牌，公开办事程序、服务内容、办理时限等相关内容，为市民对政务信息的查阅和利用搞好服务工作。
(四)深入推进公用事业单位办事公开。按照市政府要求指导督促供水等公用事业单位推行办事项目、办事程序、办事时限、收费标准、服务承诺、投诉受理电话的“六公开”。
三、进一步推进行政权力的阳光运行 ，建立科学规范的行政权力运行程序
(一)对已公开的行政职权目录及流程图进行回头看活动。主要看是否符合法律法规要求，是否科学、规范、合理，是否方便群众查询办理和监督。要对行政许可项目实行动态管理，结合法律法规的变动、行政审批制度改革、行政机关机构设置和行政职权的变更等情况，及时调整相关内容，使已公开的行政职权和流程图与调整后的行政权力的行使相一致。
(二)制定行政权力运行的工作规程。按照反腐败惩防体系建设的要求，制定行政权力运行的工作规程，做到“四个明确”：即明确权力运行的责任和主体，明确权力运行的程序和方式，明确权力运行的分工和制衡，明确权力运行的路径和载体。
(三)严格按照公开的行政职权和流程图运行，切实抓好工作规程的执行。一方面，要公开规程的操作过程，让具体经办人员、内部监督人员以及社会公众能够了解工作的全过程。另一方面，要通过计算机软件管理，固化工作规程的各个环节、标准和程序，提高规程的执行力。
(四)加强对公共资源交易活动的规范管理。涉及政府采购、产权交易、土地交易等公共资源交易活动纳入政府统一平台操作管理，接受监督。
(五)强化对内公开工作。各部门、单位要建立健全单位内部公开制度，对领导干部廉洁自律情况、干部任用、考核和奖惩情况、评先评优情况以及干部职工普遍关心的重要事项，采取有效形式予以公开。
四、加强对政务公开工作的领导，形成推进政务公开工作的良性机制
(一)加强领导，落实责任。建委系统各单位政务公开工作由各单位主要领导负总责，分管领导直接抓，部门(科室)具体抓，层层签订目标责任书，做到责任明确、组织健全、人员落实、经费充足、场所固定。
(二)健全工作机制。定期听取政务公开工作汇报，研究解决政务公开工作中存在的问题，指导委属单位政务公开工作的开展；委属相关单位分管领导要定期到行政服务中心建委窗口领班负责，对窗口存在的问题，实行前后联动，及时进行协调解决；对窗口工作人员要相对固定，对表现突出的要给予表彰奖励。
(三)加大宣传，营造氛围。建委政务公开领导小组要加大宣传力度，不断提高干部职工对政务公开工作的认识，增强干部职工的公开意识，扩大社会各界对建委政务公开的了解程度；大力总结和推广政务公开好的经验、做法，同时采取走出去、请进来的方法，请先进单位传经送宝，不断促进建委各项工作开展。
(四)加强督查，明确领导。政务公开领导小组要加强对政务公开工作的管理，定期和不定期地对委属单位的政务公开工作进行检查，及时查找政务公开工作存在的问题和不足，认真加以整改，保证全系统政务公开工作的正常有序开展。
