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关于在全省工业企业对标行动中加强人才队伍建设的实施意见 各设区市人力资源和社会保障局，省直有关部门人事处：
为深入贯彻落实省政府《关于在全省工业企业开展对标行动的实施意见》（冀政〔2010〕58号），努力发挥人才在工业企业对标行动中的作用，促进对标行动目标任务的落实，现就加强人才队伍建设提出如下意见。
一、指导思想
以科学发展观为指导，以转变经济发展方式为主线，按照省政府的总体部署，准确把握全省工业企业开展对标行动面临的形势和任务，以提升企业经济发展和技术、 管理水平为突破口，发挥人才队伍在工业企业对标行动中的作用，推动我省人才队伍建设，通过人才自主创新，发现人才，培养人才，使用人才，为我省经济和社会 发展提供强有力的人才支撑。
二、基本原则
（一）坚持企业为主与政府引导相结合。发挥企业主力军作用，强化全省人力资源部门的协调和推动作用。
（二）坚持人才工作服务于工业企业对标行动，扎实推进人才队伍建设。
（三）坚持培养与使用相结合。在使用中培养，在培养中使用，把培养和使用贯穿于工业企业对标行动的始终。
（四）坚持产学研相结合。开展好企业与高校、科研院所的合作，不断提高企业科技进步和自主创新能力。
三、目标任务
从2010年开始，通过3-5年的工业企业对标行动，全省各工业企业在人才队伍建设方面逐步缩小与国内外同行业的差距，一批优势企业通过培养更多的人才， 追上或超过国内外先进企业。吸收一批高等院校的毕业生；培养和发现一批各类专家和高技能人才；建设一批博士后科研工作站，招收一批跨学科、复合型、战略 型、创新型的德才兼备的博士后研究人员；引进一批能够突破关键技术、带动新兴产业、发展高新技术的海外高层次人才，有更多人才为企业发展服务。大专以上学 历人数和比例、中级以上职称人数和比例、研发人员数量比例与对标企业看齐，达到同类行业的同等水平，近3年上岗人员年终考核合格率达到100%。
四、实施步骤
（一）找差距。企业在对生产经营状况和本行业发展现状进行调查和分析的基础上，认真分析人才队伍建设现状，找准症结，为今后人才的培养、引进、吸收和留住人才奠定基础。
（二）定方案。在找准培养人才、使用人才、吸引人才、留住人才中存在差距的前提下，结合企业实际，认真制定人才队伍建设实施方案。
（三）抓落实。组织全体员工广泛开展一系列职业技能竞赛活动，培养和选拔各类技术能手。认真实施科技创新和技术改造，发现优秀创新团队和领军人才。吸引高 等院校毕业生为企业增添新鲜血液。引进优秀的海外高层次人才带理念、带技术到企业工作，提升企业形象，为企业创造一流业绩。积极申报博士后科研工作站， “筑巢引凤”搭建科技平台，使企业形成多层次的人才队伍结构。
（四）促发展。不拘一格使用人才，通过人才的科技创新、技术攻关，提升企业的科技水平，减少企业的成本和能耗，充实和完善企业经营机制，努力实现规模化生产，技术水平跨越。以经济规模谋求规模效益提高和市场竞争力增强，促进企业的快速发展。
五、推进措施
（一）加强组织领导。全省各级人力资源和社会保障部门要把深入开展工业企业对标行动作为一项重要任务，认真做好人才服务保障工作。
（二）完善人才培养使用激励机制。着眼于造就一支引领技发展的人才大军，激发各类人才创新活力和创造热情，完善人才培养制度、人才选拔机制，围绕构建现代 产业体系对人才规模、结构和层次的新要求，对开展对标行动成效突出的企业，本着向工业企业生产第一线倾斜的原则，在评审选拔国务院特殊津贴专家、省有突出 贡献的中青年专家和“三三三人才工程”人选时，只要符合条件，予以优先考虑。优先为企业实施绿色通道，引进海外高层次人才。牵线搭桥，积极促进企业博士后 科研工作站与博士后科研流动站联合招收博士后研究人员工作。在实施“金蓝领培训计划”，开展燕赵技能大奖、燕赵金牌技师和河北省技术能手评选表彰活动中， 优先为企业培养更多的技能人才。完善目标管理、专家资助、表彰奖励制度，加大对做出特殊贡献的企业优秀人才奖励力度，营造各类人才干事创业的良好环境。
（三）做好跟踪服务工作。各级人力资源和社会保障部门要将各类高层次、高技能人才纳入联系专家范围，通过举办联谊活动，座谈走访，通信联络等多种形式，保 持与他们的联系，了解他们的思想、工作、生活状况。督促开展对标行动的企业建立服务机制，每年定期安排相关专家进行一次体检，安排不少于半个月的学术休 假，并提供学术休假经费。
（四）注重宣传典型。利用多种媒体，广泛宣传工业企业对标行动中的优秀人才先进典型事迹，宣传各级待遇招人、事业留人、情谊感人的做法，大力营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的社会氛围。
二〇一〇年八月九日
