发布文号: 哈政发法字〔2003〕10号
为进一步加强传染性非典型肺炎(以下简称“非典”)防治工作，全面落实各项防范措施，特通告如下：
一、对从外地进入本市的人员实行体温测量和健康申报制度
抵达本市的飞机在着陆前，乘客和机组人员必须如实填写健康申报表，并测量体温；对发热人员，应当做好记录。飞机着陆后，由指定的乘务人员统一收齐健康申报表，交机场防疫机构的工作人员。
来自有“非典”病例发生地区的火车、船舶、汽车等交通工具在驶进站、港或者入城道口前，乘客和司乘人员必须如实填写健康申报表，并测量体温；对发热人员，应当做好记录。在抵达站、港或者入城道口后，由指定的乘务人员统一收齐，交站、港或者入城道口负责防疫的工作人员。
机场、火车站、长途汽车客运站、码头、入城道口应当设置留验站，对本条一、二款中有发热、咳嗽等“非典”疑似症状的乘客，应当予以就地留验观察，并及时报告所在地疾病预防控制机构。
本市饭店、旅馆、招待所等接待旅客住宿的场所，在旅客入住登记时，应当要求其 填写健康申报表，并安排专门工作人员为其测量体温。对来自有“非典”病例发生地区的旅客，应当集中安排楼层住宿，每日测量体温，并严密观察。如发现其有发热、咳嗽等症状出现，应当立即报告所在地疾病预防控制机构。
饭店、旅馆、招待所等接待旅客住宿的场所，应当开窗通风换气；设置中央空调的，应当尽可能关闭中央空调。
二、学校、幼儿园、托儿所要加强防范
中小学校和幼儿园、托儿所应当严格执行晨检制度，杜绝有发热症状的学生和儿童进入。对3月份以来我市学校插班的学生一律清退。
高等院校发现有发热症状的学生，应实施隔离诊治措施。
对从有“非典”病例发生地区回哈的学生和儿童，家在本市的，应当在家观察两周；家在外地的，由学校安排专门场所进行观察。
各级教育行政主管部门要加强监督检查。
三、公共交通工具和公共场所要落实消毒措施
对在本市的飞机、火车、长途客货车、船舶、公交车辆、出租汽车等各类公共交通工具和车站、码头、建筑工地的宿舍、学校、宾馆、饭店、网吧、舞厅、剧场、影院、商场等公共聚集场所，必须每天消毒，贴上消毒标记，注明消毒时间，保证通风换气。
所在地疾病预防控制机构、卫生监督机构应当加强对消毒措施的技术指导和监督检查；对不符合消毒防护有关规定的，卫生行政主管部门应当依法予以处理。
四、限制举办大型活动
近期，本市各单位不得组织全国跨省的会议，不得举办人员聚集的大型活动。对已确定的大型活动，应当取消或者推迟。对于无法取消或者推迟的大型活动，应当制定预防“非典”的工作预案，由举办单位按照规范要求落实防范措施，并报市防治“非典”联席会议办公室批准。
五、控制外出和旅游
近期，本市各单位不得组织外出开会、旅游、考察活动。各旅行社应当停止组织去外省市的旅游活动。
旅游主管部门和旅行社要劝告外省市旅行社，近期内不要组织团组来哈旅游。
对从有“非典”病例发生地区返哈的人员，应当向所在地街道、乡镇社区卫生服务中心(乡镇卫生院)报告。所在地卫生部门应立即对其进行检测，并要求其在家接受医学观察两周。
对所有出差或旅游返哈人员，一律在家休假十天。
各单位近期不要派人员出差，还应当劝告职工及家属近期不要到外地旅游。其他市民近期也不要到外地旅游。
六、一线人员的防范
本市医疗卫生机构、机场、海关、边检、码头、出入境检验检疫等部门的一线工作人员，飞机、火车、船舶、长途客车等交通工具上的工作人员，必须严格执行戴口罩上岗和其他必要的防护制度。
七、加强社会监督
公布本市市和区、县(市)疾病预防控制机构的热线电话，接受公民的报告。
公民一旦发现社区内有与“非典”发病者有密切接触史或者两周内曾到过有“非典”病例发生地区的人员，应当及时报告所在地的区、县(市)疾病预防控制机构；被报告人员一经证实为“非典”临床诊断病例或者疑似病例，由所在地的区、县(市)政府对报告者进行奖励。
本市零售药店工作人员对前来购买治疗发热、咳嗽药品的顾客，应当详细询问、了解有关情况，并劝告患者及时到医院就诊。
各部门、各单位只要发现一例“非典”病人，该部门或单位的职工一律放假两周。
八、严肃处理故意隐瞒病情传播疾病人员
对故意隐瞒病情并传播疾病的“非典”临床诊断病人或者疑似病人，将依照《中华人民共和国传染病防治法》有关规定，追究其法律责任。
九、搞好紧缺物资的生产和储备
有关物资生产供应单位应当做好紧缺物资的生产、储备，保证市场供应。对哄抬物价、私自涨价的，工商、物价等有关行政主管部门应当严格依法查处。
十、“非典”防治的管理体制和防治措施的落实
“非典”防治工作实行属地管理，区、县(市)辖区内的单位不分行政隶属关系，接受区、县人民政府统一领导、统一指挥、统筹协调。
区、县(市)人民政府应当做到组织落实、资金落实、措施落实，准备一批房屋以备急需，用于隔离和医学观察；保障“非典”防范的物资储备，维护市场秩序和社会稳定；组织街道办事处、乡(镇)人民政府对所在区域的单位落实本通告情况进行检查。
市政府各有关部门应当根据各自职责，落实本通告规定的各项措施。
本通告自发布之日起施行。
二○○三年四月二十五日
