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实行“门前三包”责任制是贯彻人民城市人民管的方针，治理“脏、乱、差”的一项重要措施。为使这一活动广泛深入地开展起来，努力把我市建设成为整洁、文明、优美的城市，市政府决定从六月一日起在我市全面实行“门前三包”责任制，并开展“金陵市容环卫杯”竞赛活动。
一、“门前三包”（包门前卫生、绿化、秩序）是全市人民应尽的责任和义务，所有机关、部队、厂矿、商店、学校等单位及居民户，都应同街道办事处或居委会签订“门前三包”责任书，搞好“门前三包”，不得以任何借口拒绝承担“三包”任务。各级领导机关应在“门前三包”活动中起模范带头作用。
二、“门前三包”的责任范围，是指沿街两侧的机关、部队、厂矿、商店、学校等单位和居民户，要负责搞好各自门前的卫生保洁、绿化和秩序（具体“三包”范围由街道办事处规定）。
包卫生保洁：即负责清扫门前垃圾和清除痰迹等污物，制止他人在门前乱吐、乱丢、乱倒，保持门前及责任范围内的废物箱、护栏、阴井等设施的清洁卫生。
包绿化：即负责管理责任范围内的花草树木，清扫树圈草坪绿地，不许任何人破坏、占用公共绿地。
包秩序：即负责不在门前乱堆乱放物品、乱摆摊点、乱停放车辆、乱贴、乱挂；不出现有碍市容观瞻和交通的现象；不使用高音喇叭和高声播放音响。对他人在自己门前造成上述状况，或其他影响社会秩序的，应尽力劝阻，如不服管理，应及时向有关部门报告。
三、“门前三包”活动在市人民政府统一领导部署下，由市城市管理委员会牵头，负责组织安排、督促检查和总结交流经验；区、县人民政府负责具体组织实施；各街道办事处、居委会负责同辖区内单位、居民户签订“门前三包”责任书，并认真监督实行，做到单位、地块、任务、人员、制度五落实。各区（县）、街道要逐步把沿主要干道的单位、住户组织起来，建立起责任段、责任组，开展创文明单位和创文明一条街活动。
四、“门前三包”的检查评比由区和街道分级组织。各区和街道分别吸收辖区有关单位代表参加，组成评比委员会。区每三个月进行一次检查评比，街道每月进行一次检查评比。检查时作好记录，检查结束后评出先进和后进单位（居民户），张榜公布，并将评比牌（先进为红色、后进为蓝色）挂在被评出单位（居民户）门前。对挂蓝牌的要限期改进，直到验收合格才能取掉蓝牌。凡限期内未验收合格的，由区会同城市管理部门，区别情节给予通报罚款处理。
五、为推动“门前三包”活动水平的不断提高，市政府决定同时开展以区（县）为基本单位的“金陵市容环卫杯”竞赛活动，并拨款十万元，作为竞赛奖金。评选的主要标准是：“门前三包”成效显著、市容卫生绿化好、市政设施维护好、交通秩序整顿好、监督管理执法好。今年九月，市政府在各区（县）、街道“门前三包”检查评比的基础上，组织一次互查、初评，年底进行总评。竞赛分别设一、二、三等奖。
此项竞赛活动以后将每年开展一次。
一九八五年五月二十日
