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为了满足我国改革开放中国际个人汇款日益增长的需求，经国务院批准，决定自一九九二年七月一日起，首先开办中日、中美间的邮政汇兑业务。
现将开办国际邮政汇兑业务的有关事项通知如下：
一、国际邮政汇兑业务种类
一九九二年七月一日与日本、美国开办万国邮政联盟“邮政汇票协定”定义的通过邮路寄递的普通汇票业务。普通汇票采用万国邮政联盟规定的ＭＰＩ标准汇票单式。
普通汇票开办以后，中日两国在适当时候开办通过电路（用户电报）发送的普通电报汇款业务，采用万国邮政联盟统一的电报格式和ＭＰＩ标准汇票单式。
二、国际邮政汇兑业务开办范围
中国开发的汇票通过日本东京和美国圣路易斯的国际邮政汇兑中心，可通达日本全国和美国全国。日本、美国开发的汇票通过我国的北京国际邮政汇兑中心，经各省（区、市）的国际邮政汇兑部门，可通达分布在全国各地的若干个指定的邮电支局（称为国际邮政汇兑通汇局），通过通汇局可转汇全国各地。
通过实践积累经验改进业务网路组织后，将逐步扩大国内外的直接通汇范围。
三、币种和最高限额
中国开发日本兑付的汇票用日元，每张汇票的最高限额为二十万日元；日本开发中国兑付的汇票用美元。每张汇票的最高限额为二千美元。中国、美国开发和兑付的汇票都用美元，最高限额为七百美元。
四、汇费
发汇国邮政向兑付国邮政支付的报酬称为结算汇费。中日两国邮政汇票结算汇费的费率按万国邮政联盟“邮政汇票协定”的有关条款执行。中美两国汇票结算汇费的费率按兑付金额的０．００５（０．５％）执行。
在我国境内向国外汇款的汇费标准，待邮电部确定后另文通知。
五、国际邮政汇兑的业务组织
为了确保汇票传递网路畅通、资金安全稳妥、结算迅速准确，根据万国邮政联盟“邮政汇票协定”的原则，考虑我国汇兑业务量和邮政网状况，决定建立邮电部北京国际邮政汇兑中心、各省（区、市）国际邮政汇兑部门和国际邮政汇兑通汇局三级业务组织。
（一）邮电部北京国际邮政汇兑中心
邮电部在北京市邮政管理局设北京国际邮政汇兑中心，其职责见邮部编（１９９２）１８号文。
（二）各省（市、区）国际邮政汇兑部门
各省（区、市）邮电管理局设立国际邮政汇兑部门，其主要职责是：（１）对进口汇票进行详细批译，补填取款通知；（２）根据通汇局收汇的国际邮政汇款单填制出口汇票；（３）对进出口汇票进行分拣封发；（４）负责对本省和对北京国际邮政汇兑中心进行资金结算、资金调拨；（５）负责汇票的稽核工作。
（三）国际邮政汇兑通汇局
国际邮政汇兑通汇局（简称通汇局）是对用户直接办理汇款和兑付的邮电支局。通汇局选择的原则是：具有一定的业务量、方便用户、分布合理、有办理外汇业务的银行机构。北京、上海、天津等大城市可按区分设通汇局，一般的省会市邮政局可先选设一个通汇局，沿海对外开放城市也设通汇局。另外广东、福建可在一部分地（市）邮电局选设通汇局。
通汇局的主要职责是：（１）办理汇款，（２）指定部分通汇局办理电报汇款，（３）按国际邮政汇兑处理规则规定的办法投递取款通知，办理窗口兑付，（４）负责本局的会计核算和资金管理。国际汇兑的营业窗口应实行双人临柜。
六、国际邮政汇兑的业务管理
国际邮政汇兑是一项比较复杂的国际金融业务，必须建立强有力的业务管理监督检查和安全保障的制度和措施，以保证全网的正常运行。
邮电部邮政储汇局在邮政总局领导下，负责全国国际邮政汇兑业务管理、指导和检查工作，负责与通汇国家和地区的业务联系和协调工作。
各省（区、市）邮政储汇局在省邮电管理局领导下，负责本省国际邮政汇兑业务管理、指导和监督检查工作，采取措施贯彻部颁业务规章，制订本省实施细则。
设立通汇局的县市邮电局，根据部、省有关规定，全面负责通汇局的业务管理和业务组织工作。
七、国际邮政汇兑的业务规章
部储汇局已拟订了《国际邮政汇兑业务处理规则》、《国际邮政汇兑会计核算办法》、《国际邮政汇兑稽核办法》等基本规章，经修改审定后另文下发。
八、关于在外汇银行开立帐户问题
邮电部北京国际邮政汇兑中心、各省（区、市）国际邮政汇兑部门、各通汇局须在中国银行总行及各级分行开立帐户，少数地区也可在其他经营外汇业务的银行开立帐户。帐户种类是：北京国际邮政汇兑中心，各省国际邮政汇兑部门开立美元现汇清算帐户和日元现汇清算帐户；各通汇局开立美元现汇来往帐户、美元现钞帐户、日元现汇来往帐户、日元现钞帐户。
美国、日本向北京国际邮政汇兑中心的总帐户提供十五万美元的备兑金。为保证开业后的支付，各省区市邮电管理局须提供一定数量的备兑金，存入本省的国际邮政汇兑部门和通汇局的帐户，各省备兑金数额另行通知。
九、人员和设备
北京国际邮政汇兑中心、各省国际邮政汇兑部门，要调选政治素质较高、懂汇兑业务、会计并具有一定英语水平的业务人员担任国际汇兑业务工作。
各省国际邮政汇兑部门的设备购置、更新、大修等纳入邮政一级干线计划，按规定程序办理。各通汇局要具备营业条件，配备安全防范设施、计算器及防伪仪等。
十、业务宣传
正式开业前，邮电部将通过中央宣传媒介进行宣传指导。各省区市局和通汇局应通过当地宣传媒介广泛宣传。
