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为适应我国实行对外开放政策，大力发展对外贸易，加快四个现代化建设的需要，几年来，对外贸管理体制进行了若干改革，初步取得了一些成效。但目前我国外贸出口，存在着多头对外，自相竞销，损害国家利益，以及出口产品质量差，产销衔接不好，竞争能力弱等问题。这就需要我们认真总结经验，统一思想认识，进一步对外贸体制进行改革。要求做到：既要集中统一，又不能走一家垄断和产销割裂的老路；既要发挥各方面的积极性， 又不能多头对外。 改革的目的是着眼于要努力提高产品质量，不断增加新的花色品种，搞好产销衔接，增加产品在国际市场上的竞争能力。由于这项工作涉及面较广，需要有关方面共同研究，为此，国务院决定成立外贸体制改革小组，由以下同志组成：
薄一波、田纪云、陈慕华、 安志文、薛暮桥、马洪、 郑拓彬、贾石、周化民、邹家华、陶力、谢明、甘子玉、王磊、周建南、刘鸿儒、李开信、金德琴、成致平。此外，北京市、上海市、天津市、江苏省、辽宁省、山东省、四川省各留一个名额，待商量后定。
小组工作由薄一波、田纪云、陈慕华、安志文、薛暮桥、马洪、郑拓彬同志主持。小组在国务院领导下进行工作，必要时组成一个精干的工作班子，具体研究和拟订外贸体制改革方案。要求小组于今年年底提出外贸体制改革方案上报国务院。
