发布文号: 昆政办通〔2004〕4号
各县（市）、区人民政府，市政府各委、办、局，三个开发（度假）区管委会：
经市政府分管领导同意，现将《昆明市加快推进企业信息化建设的实施意见》印发你们，请认真贯彻执行。
二○○四年二月五日
昆明市加快推进企业信息化建设的实施意见
为认真贯彻落实党的十六大精神，推动我市企业信息化建设步伐，以信息化带动工业化，促进企业技术进步，加速我市工业强市和新型工业化建设进程，结合实际，特制定本实施意见。
一、指导思想
以提高企业经济效益和竞争力为目的，不断增强企业适应经济市场化、国际化的能力。以企业为主体，充分发挥政府的引导、服务作用。从企业的实际出发，科学规划，精心实施，充分应用先进的计算机网络系统和现代信息技术，进一步优化企业的资源配置，提升企业在经营、管理、研发和生产等方面的科学化、现代化水平，加快企业的技术创新、管理创新和体制创新步伐。
二、工作目标
到“十五”期末，我市企业信息化程度总体达到全国中上水平。全市70%以上企业实现以单项信息化技术应用为主的初级信息化；40%—50%的大中型企业基本实现以市场链为纽带、以业务流程再造为基础，从信息孤岛向系统集成转变的中级信息化；部分条件较好的企业，实现以管理为核心，智能决策为重点，协同设计与制造集成，电子商务运作的高级信息化。从2004年起，全市每年培育5—10个不同层次的“企业信息化建设示范工程”企业。
三、工作任务及重点
1?市级及以上认定的技术中心企业和骨干企业的信息化建设工作，要在原有的基础上不断完善、升级，达到一个新的水平。
2?重点企业要加强企业信息网络集成建设，尤其是大中型制造业企业，要将计算机辅助设计（CAD）、计算机辅助计划（CAPP）、计算机辅助制造（CAM）等技术与企业信息化系统（MIS）、企业资源计划（ERP）紧密结合，实现企业设计、制造、管理、经营的信息化。
3?广泛推动企业分步骤地开展或深化MIS系统、ERP、供应链管理（SCM）和客户关系管理（CRM）的应用。
4?鼓励和支持有条件的工商企业开展电子商务的探索和运用。
5?引导条件一般的中小企业积极开展信息化的基础工作，如企业内部信息网络建设，实现部分业务和管理单项的信息化。
6?加强公共服务工作，建立区域性网络信息服务平台，开展对企业信息化建设的咨询、引导及有关服务，并鼓励企业与平台互联，信息互通，使有关信息资源得到共享。
四、工作措施
1?提高认识。各级、各类企业要结合实际，把企业信息化建设与企业的“三改一加强”（改革、改组、改造和加强管理）有机地结合起来，切实把信息化工作列为企业技术改造、技术创新工作的重点。要把信息化建设作为“一把手”工程，加强领导，建立企业主要负责人亲自抓，企业信息分管领导负责实施的组织保证体系。
2?确立目标，制定规划，滚动实施年度计划。把企业信息化作为我市经济发展和构筑社会信息化的核心和基础，制定中长期规划。根据行业特点确立各行业信息化发展的目标和重点，按照各阶段的要求和实际实施重点计划，促进企业信息化建设的发展。
3?组织制定企业信息化制度，促进企业信息化规范健康发展。要组织有经验的IT服务企业与各行业主管部门，共同制定企业信息化建设的工作制度、技术管理标准与规范，推动企业信息化工作健康发展。建立企业信息化建设工作统计指标和评价体系，摸清情况，正确引导。信息化建设可列入企业基本建设项目和技改项目。
4?抓试点，搞示范，培育典型，积极开展经验宣传、交流与推广工作。尤其要在重点大中型企业、技术中心企业和行业骨干企业中培育一批典型，开展信息化应用总结交流和企业信息化宣传活动，以点带面，全面推进。
5?把人才培养作为企业信息化的重要基础工作来抓。鼓励和支持企业大力引进和培养既懂企业经营管理、生产研发，又懂信息化技术的复合型人才，建立一支针对企业特点的软件二次开发、应用和维护队伍。对企业信息化建设中起重要作用的关键人才给予相应的奖励；加强全员培训，提高企业员工信息化意识和运用信息技术的能力，不断适应企业信息化建设的需要。
6?多渠道筹集资金，加大对企业信息化建设的投入。将企业信息化建设的资金列入技改项目总投资范围内；积极完善信息化的投资机制，多渠道融资，建立以企业自筹为主体、政府投入为引导、金融信贷为支撑的多元化投融资体制。
五、建立示范工程
从2004年起，全市每年培育5—10个不同层次、在其行业具有示范作用的“企业信息化建设示范工程”企业。具体采取以下措施：
1?成立在市信息化领导小组统一领导下的全市企业信息化建设示范工程办公室，办公室设在市政府信息产业办，成员由市政府信息产业办、市经委和市科技局等相关部门组成，负责对全市企业信息化工作的具体组织推动、协调服务和项目管理。
2?保证市政府推进企业信息化建设示范工程扶持资金。市政府信息产业办、市经委和市科技局分别从信息产业发展专项资金、技术改造贴息资金和CAD推广专项费用中安排资金对企业信息化建设示范工程给以扶持。
3?按照公开、公正、透明的原则，广泛动员有条件的企业积极申报企业信息化建设示范工程项目。对政府扶持示范项目，要督促企业落实项目资金的来源，确保项目实施的可行性。
4?规范企业信息化建设示范工程项目的申报标准和程序。企业申报信息化建设项目要具先进性或先导性，不断提高信息化水平，并达到同类企业的示范作用。
5?制定企业信息化建设示范工程的考核指标和控制管理办法，将其纳入科学考核、目标跟踪动态管理，实现考核效果与政府扶持力度挂钩
