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按照国务院国发(1985)35号文件关于“对繁育优良种子的专业场(户)生产的粮食种子，不列入合同定购，可以由主管种子的部门经营”的通知精神，种子与粮食在生产和经营上已明确分开，这是种子工作上一项改革，简化了手续，方便了群众，有利于良种的推广，适应了农村经济改革的新形势。但在执行中，不少种子基地的农户，既要承担繁殖良种、又要完成粮食定购的双重任务，影响了良种繁殖任务的完成。为了巩固良种生产基地，搞好良种繁殖，满足生产需要，促进粮食增产，现对种、粮分开后的有关问题提出如下意见： 1．种子是农业最基本的生产资料，是计划性、技术性很强的特殊商品，对农业增产有直接影响，为了保证良种的供应，凡承担农业种子部门计划繁殖良种任务的种子基地，应按照国务院国发(1985)35号文件精神，一律免交粮食合同定购任务。
2．种子基地免交粮食合同定购任务的依据：农业种子部门按生产计划在种子基地繁殖良种，要与基地农户签订种子预约合同；基地农户按合同完成种子生产面积和应交合格种子的数量后，方能免交产种地粮食合同定购任务；如果基地农户完不成种籽合同，除因灾减产外，粮食合同定购任务不能减少。
有关免交粮食定购数量的具体手续，由各省、区、市农业、粮食两部门研究制定。
3．由于产业结构调整、作物布局变动、自然灾害影响，种子部门经营良种将有一定数量的种子转作商品粮处理。凡需要“转商”的，必须要符合规定的质量要求，粮食部门可按比例价收购；不符合质量要求的，按双方议定的价格收购，或由种子部门自行处理。
4．种、粮分渠道经营，这是一项改革，在前进中还会有新的问题。各级农业、粮食部门仍要象过去一样密切配合，共同协商，采取相应措施，使其不断完善，以确保良种生产经营与粮食合同定购任务的完成，为粮食持续增产作出贡献。
