发布文号: 辽建[2002]49号
各市（含县级市）建委（局）：
现将建设部《关于开展２００２年全国城市节约用水宣传周工作的通知》（建城［２００２］８９号）转发给你们，结合全省城市节水工作实际情况，提出如下要求，请一并贯彻执行。
一、制定切实可行的宣传方案。今年５月１３日一１９日是全国第十一个城市节水宣传周。各市城市节水部门要制定切实可行的宣传方案，充分利用节水宣传周这一有利时机，进一步落实省政府《关于进一步加强节约用水特别是城市节约用水工作的紧急通知》（辽政发［２００１］２１号）的要求，紧紧围绕＂推进水价改革，提高城市用水效率＂这一宣传主题，充分利用新闻媒体，采取多种形式，开展丰富多彩、形式多样的宣传活动。
二、进－步加强城市供水节水工作领导。近年来，我省连续遭受少雨高温干旱天气，给工、农业生产和人民群众生活带来极大影响。在各级政府和城市节水管理部门的共同努力下，顺利渡过城市水资源泉不足和用水紧张的难关。今年，据有关部门预测，受厄尔尼诺现象影响，我国北方地区仍然要出现少雨高温干旱气象条件，城市供水节水工作仍不容忽视。各级城市节水行政主管部门主要领导要对城市供水节水工作负总责，及时准确掌握城市供水节水有关情况，结合本市水资源状况，定期召开供水节水调度会议，提前做好城市供水和节水预案，并将全市的供水节指标层层分解，落实到每个单位、用户，组织全市加大节水工作力度，充分做好在最干旱期削减用水计划的准备。
三、加大城市规划区自备井管理力度。各市要严格执行国务院１１９号令＜取水许可证制度实施办法＞．城市规划区内所有非农业用水的自备井一律实行统一管理、统—调度。凡市政供水管网到达地区，禁止新建自备水源，对现有的自备水源要进行严格控制，实行计划管理，防止过量开采。在城市节水宣传周期间，应对本市自备井审批工作进行一次全面清理整顿，发动广大市民对私打自备井和用水过程中的“跑、冒、滴、漏”现象进行举报，对情节严重的，要组织新闻媒体及执法部门进行现场曝光，并依法查处。各市都要设立常年举报电话，并将举报电话在新闻媒体上公布。
四、全面实行＜城市计划用水指标证＞制度。要认真贯彻＂先生活，后生产”、调整用水定额和下达城市用水计划，对用水单位要重新核定用水量，力争在６月底前，全部完成对用水单位发放《城市计划用水指标证》工作。对居民用水实行用水定额管理，定额为每月每户６－９立方米，对超标用水的单位和个人，按有关规定加价，在缺水严重城市，采取对部分地区限时限量供水措施。
五、抓住机遇，尽快调整城市供水价格，以经济手段促进城市节约用水。２００２年全国城市节水宣传周的主题是＂推进水价改革，提高城市用水效率＂。各市要进一步落实省政府《关于调整水资源费、污水处理费征收标准和省直水库供水价格及有关事宜的通知》（辽政发［２００２］１９号）要求，要尽快制定出合理水价，加快调整水价步伐，建立健全全超计划加价收费制度，确保自来水水费、城市污水处理费、超计划加价水费应收尽收。通过调整水价提高广大人民群众珍惜水资源和计划节约用水的意识。
六、有关要求。各市在宣传周活动结束要及时总结经验，并将总结材料、城市节水宣传周活动统计表及相关照片于５月底前报送省城市节水办公室，届时将评选出获得‘＇２００２年全省城市节水宣传周活动优秀组织奖＇荣誉单位。省举报监督电话设在省城市节约用水办公室，电话０２４－２４１４４３８０，各市城市节水部门要将省和本市举报电话，在５月１０日前刊登在本市日报上，以便市民举报和监督。
辽宁省建设厅
二ＯＯ二年四月十九日
建设部关于做好２００２年全国城市节约用水宣传周工作的通知
建城［２００２］８９号
各省、自治区建设厅、直辖市建委，北京市市政管理委员会，计划单列市建委，上海、深圳市水务局：
我国是水资源短缺的国家，城市缺水问题尤为突出。特别是去年入冬以来，全国大部分地区持续出现干旱少雨（雪）天气。东北、华北、西北、黄淮及长江流域的一些城市生产、生活用水困难。为了切实开展好２００２年全国城市节约用水宣传周活动，现将有关事项通知如下：
一、２００２年全国城市节约用水宣传周活动的时间为２００２年５月１３日至１９日，宣传周的主题是“推进水价改革，提高城市用水效率”。
二、切实加强对城市供水、节水工作的领导
各级建设行政主管部门要充分认识今年春旱的严峻形势，切实加强对城市供水、节水工作的领导，集中力量做好各项工作。把节约用水放在抗旱工作的首位，明确城市各部门、各行业节水的目标和要求，分级分部门落实城市节约用水责任，把城市节水工作做实做好。
三、实行城市用水的统一管理，科学调配
各地建设行政主管部门要把对城市用水的统一管理落到实处，统筹安排城市水源、供水、用水、节水、排水、污水处理及再生利用设施的规划、建设与管理。城市规划区内所有非农业用水的自备井一律实行统一管理、统一调度。在城市公共供水可以提供服务的地区，禁止新建自备水源，对现有的自备水源要进行严格控制，防止过量开采。
四、进一步强化计划用水和定额管理
各地建设行政主管部门要按照“先生活、后生产”、“优水优用”的原则，制定并实施用水计划，合理确定各用水单位的用水定额。安排用水计划要留有余地，以做好长期抗旱的准备。要通过对城市所有用水户的计划和定额管理、调整不同行业的用水结构、调整城市供水价格和对超计划用水实行累进加价收费等经济、行政手段，提高水的利用效率。旱灾地区要及时制定城市用水削减计划，优先保证城市居民生活和重点工业企业的生产用水。
请各受旱地区建设行政主管部门将城市旱情、缺水情况、供水设施情况及为保证城市供水所采取的主要措施及时上报我部。
五、广泛、深入地进行节水宣传
要把节约用水宣传教育工作放在重要位置，作为一项长期的工作认真落实。要统一组织、全面部署，认真安排好各项宣传活动，广泛深入地宣传节水方针、政策。在加强日常节水宣传教育的同时，认真组织好今年的“城市节约用水宣传周”活动。在今年城市节约用水宣传周活动中，要继续坚持宣传“开源与节流并重、节流优先，治污为本，科学开源，综合利用”的方针，宣传创建节水型城市，节水型企业及节水型社会。
附件：２００２年全国城市节约用水宣传周宣传口号
中华人民共和国建设部
二○○二年四月五日
附件：
２００２年全国城市节约用水宣传周宣传口号
１、节约用水是实施可持续发展战略的重要措施。
２、以水资源的可持续利用，支持和保障城市经济社会的可持续发展。
３、创建节水型城市，实施可持续发展。
４、节约用水、保护水资源，是全社会共同责任。
５、开源与节流并重，节流优先、治污为本、科学开源，综合利用。
６、国家实行计划用水，厉行节约用水。
７、珍惜水资源、节约水资源、从我做起。
８、坚持把节约用水放在首位，努力建设节水型城市。
９、节约用水、造福人类、利在当代、功在千秋。
１０、加大污水处理和回用力度，推进污水资源化。
