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自治区经委、煤炭厅、劳动厅《关于严肃处理非法乱挖滥采合山矿务局保安煤柱的紧急报告》，已经自治区人民政府同意，现转发给你们，请遵照执行。
关于严肃处理非法乱挖滥采合山矿务局保安煤柱的紧急报告
遵照自治区人民政府领导的指示精神，由自治区经委、煤炭厅、劳动厅组成调查组，对合山矿务局东矿平峒和斜井受乱挖滥采的小煤窑严重破坏情况进行调查处理。现将情况报告如下：
一、矿井被破坏的基本情况
区调查组进矿后，即会同合山市人民政府和合山矿务局等部门先后到地面和井下进行实地调查。仅在东矿平峒二千七百米担负矿井通风、排水、运输巷道的上方，就有四十多个小煤窑乱挖滥采巷道两旁的保安煤柱，其中无证三十二个，有证越界开采的十多个，三十二个无证小井中，由市供电的十五个，由矿务局下属部门供电的五个，自行发电的十二个，其中有由矿务局所属单位职工子弟开办的，有合山市公、检、法部门开办的，有当地农民开办的。而且这些小井都是几经整顿，多次死灰复燃的。这个问题长期治理不了的主要原因是这些小煤窑井主要的是矿务局下属部门的职工子弟和关系户，有的是合山市执法部门的公、检、法所属的，由于执法和矿井管理部门都带头非法采煤，当地百姓就跟着乱采。所以，非法采煤越整越多，越整越乱，致使年产二十一万吨原煤的东矿平峒和年产六十万吨原煤的斜井保安煤柱惨遭破坏。为了东矿平峒五百多生产工人的安全，平峒已停工停产；东矿斜井因防水煤柱被采，地下水大幅度增加，地面铁路运输线下沉一米多，亦多次被迫停运检修。两矿井保安煤柱惨遭破坏，年产八十万吨原煤矿井危在旦夕。
二、问题的严重性
合山矿务局是我区主要煤炭生产基地，担负全区发电、榨糖、化肥等二百多家大中型企业的煤炭供应。现有五对正规矿井，而东矿两矿井的产量占全局正规矿井产量的一半以上，因此，它们是矿务局也是全区的骨干矿井。去年四月份，因平峒上方小井透水，大股洪水涌入大井，使东矿斜井及柳花岭斜井主要采区被淹，直接损失达一千多万元。当前平峒和斜井保安煤柱被采，矿井随时可能被毁，合山矿务局也失去全区能源基地的地位，将对全区工农业生产带来不可估量的损害。
三、采取的主要措施
为了尽可能地挽救合山东矿两矿井及其它矿井，挽救整个合山矿务局，调查组会同合山市人民政府和合山矿务局采取了如下非常措施：
（一）由合山市人民政府发布紧急通告，通告全市认真贯彻执行《国务院批转劳动部等部门关于制止小煤矿乱挖滥采确保煤矿安全生产意见的通知》（国发（１９９３）２号），任何单位个人不得在国营煤矿井田内，特别是在矿井保安煤柱范围内非法办矿采煤，凡无证开采或有证越界开采保安煤柱的，立即予以取缔。
（二）经合山市人民政府授权，以合山矿务局护矿队为主，会同市矿产局、市公安局派出所等部门，立即对非法乱采滥挖国营煤矿保安煤柱的小煤窑进行清理整顿，截断电源，没收存煤，收缴设备，封填井口，一鼓作气，彻底清除。
（三）由合山矿务局和市矿产局联合组成调查组，对非法乱采滥挖国营煤矿保安煤柱的小煤窑进行逐个调查登记，查清井主，查清对国营矿井造成的经济损失，由矿务局提请当地司法部门，依法查处。
（四）合山矿务局和市供电部门今后不得向无证开采禁区煤柱或有证越境开采的小煤窑提供电源；任何单位不得向非法办矿的小煤窑提供火工产品和销售其煤炭。
（五）合山矿务局各矿和市属部门要严以律己，要教育所属部门职工和家属子女，今后不得再在国营煤矿井田内特别是矿井保安煤柱范围内非法开办小煤窑，如非法开办，从严处理。
以上措施，如无不当，请批准执行。
