著名科学家钱学森在1993年2月题为《我国社会主义建设的系统结构》中专文：政治文明，一是民主建设;二是体制建设，改革政体;三是法治建设。

　　政体改革，最关键、最重要的在于改革我国的权力机构，从而改革我国的社会结构。结构不变，纵然全部换上好人选，仍难免人变质、路回头、重蹈覆辙;纵然有完善的制度，只缺相应科学的结构，制度仍将变成一具不能自动的木偶。这是因为，权力是信息，制度是信息通道，结构是通道的联结网。因此，体制改革，与其“扬汤止沸”步入“釜底抽薪”。

　　在当前经改偏右政改偏左的情况下，政体应进行下列改革：

　　赵圣寅

　　⑴以权治权、依法治权，优化权力结构。

　　拟推行孙中山创制的“治权”(即理发、司法、行政、考试、监察)和“民权”(即选举、罢免、创制、复决)分权制衡机制。其原理是：科学的社会结构——有效的民主政治——公平的自由竞争——促进激活社会结构运作动力。

　　“占有者不再拥有管理权”，分权伴随着分工，是现代化社会大趋势。绝对的集权必然造成绝对的滥权。从以上角度看，政体改革实行党政分开，是不是就找到了中国政体改革的疗效之途?我认为：不论是把权集中到“党”，还是集中到“政”，如果它是唯一的最高权力，滥用权力源就无法制止。

　　也只有在市场经济和宪政条件下，经济靠依法公平竞镇，政治靠民主参与，领导人的产生考人民选择，才能克服行政经济下的经济靠指划、政治靠运动、领导人靠指派的弊端，才能防止经济失控，政治失范、文化生态和社会动荡。

　　因此，“治权即立法、司法、行政、考试、监察机制是未来改革开放秩序运作的基本轨迹。

　　⑵人大会，必须是真正代议制的国家最高权力机关，通过立法形式使人大享有至高无上的立法、审议、批准、弹劾权，以推进以人大为权力中心的政体改革。彻底改变人大法定权利大得无边，实际权力小得可怜的现状。

　　⑶以法的形式赋予政协相应的制约决策权力，其职能类似于“参议院”，进行权力制衡。

　　⑷推行首长竞选制

　　首先根据《宪法》制定《中国竞选法》，依照法定程式，推行人事要员竞选制。这是真功夫，不要怕，也不会乱。因有体现人民意志的法律保障，定会得到全国的广泛支持和用户。

　　实质上，依法公平竞选，是对给类人才能力分级精粹的筛选，其是较公正的，没有神秘感，透明度最高，也便于公民监督，确能体现民主的意愿，觉醒人民参与改革的主体意识。事实上，科学精神的内在要求是公开的真实、实证的操作和现实的创新。我认为，人事上的公开竞选就是科学精神在人才适用上的具体反映。