国务院各有关部门，计划单列企业集团，各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团计委、建委（建设厅）、国土资源厅（局）：

　　为扩大内需，拉动经济增长，配合城镇住房制度改革的需要，近几年，各地按照国家下达的经济适用住房建设投资计划和信贷指导计划，组织开发建设了一批经济适用住房项目，这对解决城镇中低收入居民购房，平抑商品房价格，发挥了积极作用。为做好2002年经济适用住房建设投资计划和信贷指导计划的编报工作，现将有关事项通知如下：

　　一、上报2002年经济适用住房建设投资计划和信贷指导计划的指导原则

　　（一）上报2002年经济适用住房建设投资计划和信贷指导计划的项目应符合建设部、国家计委、国土资源部《关于大力发展经济适用住房的若干意见》（建房[1998]154号）的规定和国家计委、建设部、国土资源部、人民银行《关于进一步加快经济适用住房（安居工程）建设有关问题的通知》（计投资[1998]1474号）要求的条件。

　　（二）2002年需要银行贷款支持的经济适用住房项目，必须是按照中国人民银行《关于下发〈经济适用住房开发贷款管理暂行规定〉的通知》（银发[1999]129号）规定，由符合贷款条件的开发建设单位，向国有商业银行或住房储蓄银行二级分行及以上机构提出贷款书面申请，并由有关承贷银行出具贷款意向书或贷款审查意见的项目。

　　二、上报计划项目范围

　　列入2002年经济适用住房建设投资计划和信贷指导计划的项目，必须是按规定程序已办完有关审批手续，建设条件基本落实，年内能组织建设的项目。

　　（一）续建项目。指已列入2001年经济适用住房建设投资计划，已开工尚未竣工的建设项目。

　　（二）新开工项目。包括以下项目：已列入2001年经济适用住房建设投资计划，尚未开工建设的项目；新申报项目必须是已按规定程序办理完有关审批手续，建设用地已基本落实或已纳入2002年土地利用年度计划，年内能开工建设的项目；机关、企事业单位按照房改精神，利用本单位存量土地和危改小区组织职工集资合作建房项目。

　　三、上报计划程序

　　（一）经济适用住房计划采取逐级上报。首先，由项目所在地计划部门牵头，建设、土地部门参加审查后，确定本地区经济适用住房建设投资计划和信贷指导计划草案后联合上报。其次，由各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团计委牵头，建委（建设厅）、国土资源厅（局）参加，对本地区上报计划草案审核汇总后，联合将2002年经济适用住房建设投资计划和信贷指导计划上报国家计委、建设部、国土资源部。

　　（二）中央有关部门下属单位，计划单列企业集团下属单位建设的经济适用住房，由各有关主管部门、计划单列企业集团审核后汇总上报。中央在京机关及企事业单位由中直管理局、国管局负责审核后汇总上报。在上报计划前，中央有关下属单位应与地方计划、建设、部门进行衔接，如需申请银行贷款，应提供承贷银行审查意见或贷款意向书。

　　四、加强经济适用住房的统计管理

　　为掌握近几年经济适用住房完成情况，更好地指导经济适用住房计划编报和下达，请你们对1998-2001年经济适用住房完成情况进行汇总统计，有关数据按附表二填报。

　　五、上报计划时间

　　各省、自治区、直辖市及计划单列市，新疆生产建设兵团，国务院各有关部门，计划单列企业集团，必须于2002年2月10日前，将2002年经济适用住房建设投资计划和信贷指导计划报送国家计委、建设部、国土资源部，过时不报将按放弃申报处理。各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团建委（建设厅），同时按照附表一、二表式、用Excel格式将数据录入，通过E-mail传送至建设部住宅与房地产业司。E-mail地址：315@mail.cin.gov.cn

　　建设部全国建设信息网（金建网）邮箱：部/房地产司/开发处或部/信息中心/温立云

　　联系人：国家计委投资司 姚鹏程 电话：（010）68502481 传真：（010）68502480

　　建设部住宅与房地产业司 刘霞 电话：（010）68394079 传真：（010）68394297

　　国家发展计划委员会
建设部
国土资源部
二00一年十二月二十八日

　　附：

2002年经济适用住房建设投资计划和信贷指导计划申报表

　　填报单位（章）　　　　　　　　　　单位：万元、万平方米

　　联系人：　　　　联系电话：　　　　填报日期：2001年 月 日

　　　　　　　　　　传真电话：

　　　　　　　　　　E-mail地址：

　　附表：

1998－2001年经济适用住房完成情况表

　　填报单位（章）　　　　　　　　　　　　　　单位：万元、万平方米

　　联系人：　　　　联系电话：　　　　填报日期：2001年 月 日

　　　　　　　　　　传真电话：

　　　　　　　　　　E-mail地址：