原告驻马店市政府机关幼儿园。住所地驻马店市X路X巷。
法定代表人张某甲，园长。
被告驻马店市城市规划局。住所地驻马店市天中山大道。
法定代表人张某乙，局长。
原告驻马店市政府机关幼儿园不服被告驻马店市城市规划局2008年7月22日作出的（2008）年驻规罚字第X号行政处罚决定书一案，于2009年5月7日向本院提起行政诉讼。本院于2009年6月8日受理。本院依法组成合议庭，书面进行了审理。
原告诉称，被告驻马店市城市规划局作出的（2008）年驻规罚字第X号行政处罚决定书送达原告后，原告于2008年8月5日向驻马店市人民政府（法制办）提起行政复议，复议机关依法予以受理。行政复议机关至今无正当理由不作出复议决定，故原告向法院提起诉讼正当合法。请求法院判决撤销被诉处罚决定书或者宣告无效。
经本院查明，2008年7月22日，被告驻马店市城市规划局作出（2008）年驻规罚字第X号行政处罚决定书，次日送达原告。2008年10月21日，驻马店市人民政府受理了原告的复议申请，至今未作出复议决定。
本院认为，根据《中华人民共和国行政诉讼法》第三十八条的规定“公民、法人或者其他组织向行政机关申请复议的，复议机关应当在收到申请书之日起两个月内作出决定。......复议机关逾期不作决定的，申请人可以在复议期满之日起15日内向人民法院提起诉讼”。根据《行政复议法》第三十一条的规定“行政复议机关应当自受理之日起60日内作出行政复议决定，......适当延长期限最多不超过30日。”本案被诉处罚决定书于2008年7月23日送达给原告，原告于2008年8月5日向驻马店市人民政府提起行政复议，市政府于2008年10月21日受理了原告的复议申请。根据法律规定，复议机关应当在受理之日起最长90日内作出复议决定书，逾期不作决定的，原告应当于复议期满之日起15日内提起行政诉讼。但本案原告于2009年5月7日向本院提起诉讼，原告的起诉已超过法定期限且无正当理由，本院应不予受理，已经受理的，裁定驳回起诉。根据《最高人民法院关于执行＜中华人民共和国行政诉讼法＞若干问题的解释》第四十四条第一款第六项之规定，裁定如下：
驳回原告驻马店市政府机关幼儿园的起诉。
如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河南省驻马店市中级人民法院。
审判长赵华云
审判员杨顺风
审判员廖慧
二00九年六月二十九日
书记员孙利
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