公诉机关舞阳县人民检察院。
被告人黄某乙，男，X年X月X日出生。因涉嫌玩忽职守犯罪于2009年4月8日、2010年4月8日两次被舞阳县检察院取保候审。
舞阳县人民检察院以舞检刑诉（2010）X号起诉书指控被告人黄某乙犯玩忽职守罪，2010年8月8日向本院提起公诉。经审查，因本案不适用简易程序本院决定退回，舞阳县人民检察院又于2010年8月11日以舞检刑诉（2010）X号起诉书向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。舞阳县人民检察院指派检察员赵恒出庭支持公诉，被告人黄某乙到庭参加诉讼。现已审理终结。
舞阳县人民检察院指控：2007年5月1日至2008年10月31日，被告人黄某乙在担任舞阳县国土资源局矿产资源管理所所长期间，发现舞阳县境内矿山企业河南金大地化工有限责任公司未依法缴纳矿产资源补偿费，后舞阳县国土资源局矿产资源管理所多次催收未果，被告人黄某乙未依法采取有效措施将该案纳入行政征收程序，导致国有矿产资源补偿费流失x.54元。司法机关立案之后，于2010年7月1日将上述款项x.54元依法追回。为证明上述事实，公诉机关提供了相关证据。公诉机关认为，被告人黄某乙身为国家机关工作人员，不正确履行职责，造成公共财产直接经济损失x.54元，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百九十七条第一款之规定，应当以玩忽职守罪追究其刑事责任。
被告人黄某乙对以上指控没有提出辩解。
经审理查明：2007年5月1日至2008年10月31日，被告人黄某乙在担任舞阳县国土资源局矿产资源管理所所长期间，发现舞阳县境内矿山企业河南金大地化工有限责任公司未依法缴纳矿产资源补偿费，后舞阳县国土资源局矿产资源管理所多次催收未果，被告人黄某乙未依法采取有效措施将该案纳入行政处罚程序，导致国有矿产资源补偿费流失x.54元。舞阳县检察院于2009年3月25日立案后，2010年1月9日追回损失x元，2010年7月2日舞阳县检察院将x.54元依法追回。
另查明，2009年3月17日被告人黄某乙在接受询问时，如实供述了犯罪事实。
上述事实，有下列证据证实：1、被告人黄某乙供述；2、证人葛某某、李某某、弯某某、徐某某、邢某某、马某某、许某某、郑某某、汤某某、张某某、连某某证言；3、收费票据、扣押物品清单、催款通知书、漯河市国土资源局函、舞阳县编办文件、舞阳县政府办公室文件、舞阳县国土资源局文件、户籍证明及其它相关书证等。
上述证据，经法庭举证、质证，事实清楚、证据确实充分，本院予以确认。
本院认为：被告人黄某乙身为国家机关工作人员，不正确履行职责，造成公共财产直接经济损失x.54元，其行为已构成玩忽职守罪，舞阳县人民检察院指控的罪名成立，本院予以支持。被告人黄某乙在罪行尚未被司法机关发觉时，仅因形迹可疑被司法机关教育后主动交代了自己的罪行，系自首，可依法从轻处罚。案发后，被告人认罪悔罪，且给国家造成的经济损失已被追回，可酌定从轻处罚。依照《中华人民共和国刑法》第三百九十七条第一款、第六十七条第一款、第七十二条第一款之规定，判决如下：
被告人黄某乙犯玩忽职守罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年。
缓刑考验期自判决确定之日起计算。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向河南省漯河市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本六份。
审判长效荣先
审判员王德新
审判员程攀峰
二Ｏ一Ｏ年九月二十五日
书记员刘昭君（兼）
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