抗诉机关三门峡市人民检察院。
再审申请人（原审被告）灵宝市X乡X村民委员会。
法定代表人王某某，系该村委会主任。
委托代理人王某，河南华灵律师事务所律师。
委托代理人许建树，河南华灵律师事务所律师。
被申请人（原审原告）陈某甲，男，X年X月X日生。
委托代理人张某某，男，X年X月X日生。
再审申请人灵宝市X乡X村民委员会与被申请人陈某甲欠款纠纷一案，灵宝市人民法院于2007年6月18日作出(2007)灵民二初字第X号民事判决，已经发生法律效力。灵宝市X乡X村民委员会不服，向三门峡市人民检察院提出申诉。三门峡市人民检察院作出[2008]X号民事抗诉书，以原判违反法定程序，影响案件正确判决为由，向本院提出抗诉，本院于2008年7月1日作出（2008）三法民抗字第X号民事裁定，对本案提审。本院依法另行组成合议庭，于2009年2月26日对本案公开开庭审理，灵宝市X乡X村委会法定代表人王某某及委托代理人许建树、王某，陈某甲及委托代理人张某某均到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原审法院认定的事实为：2005年5月21日陈某甲与灵宝市X乡X村委会签订了西闫乡X村的砼主干道工程承包合同，当时，常运士、王某峰、冯行飞、杨海江作为在场人也在合同上签名。合同约定，由陈某甲承建灵宝市X乡X村砼主干道工程，同时，对承包方式、承包范围、质量要求、工程造价、结算方式及违约责任等进行了约定。合同签订后，陈某甲于2005年5月23日开始正式施工，施工期间，由于灵宝市X乡X村委会设计的施工路线出现问题，导致部分村民阻挡陈某甲正常施工，同年7月19日双方当事人协商达成协议，即：工期推迟至同年8月30日；灵宝市X乡X村委会承担陈某甲误工损失3500元。次日，灵宝市X乡X村委会即将工程转包他人，致使陈某甲无法继续施工。陈某甲停工前与施工人员王某泽、陈某乙、杜某某等人对陈某甲所干工程长度自行进行了测量，经测量长度为601.65米。2006年元月12日双当当事人对所干工程量进行了结算。经结算，陈某甲完成混凝土路面2400平方，每平方60元；路基5400平方，每平方15元；灵宝市X乡X村委会另应支付陈某甲误工费3500元。后经陈某甲多次催要，灵宝市X乡X村委会仅于2006年7月25日支付x元；2007年2月6日支付x元；此外，灵宝市X乡X村委会还经陈某甲工作人员杨海江付给材料供应商崔素波5000元，余款x元至今未付，引起诉讼。审理中，陈某甲增加诉讼请求，要求灵宝市X乡X村委会支付余下欠款x元并按日万分之四承担滞纳金，共计x.80元。因灵宝市X乡X村委会不同意调解，致本案无法调解。
原审法院认为，陈某甲与灵宝市X乡X村委会签订西闫乡X村砼主干道承包工程后，陈某甲按合同约定进行了施工，陈某甲所完成的工程量及工程款应以灵宝市X乡X村委会出具的结算单为准，灵宝市X乡X村委会共应支付陈某甲x元，但仅支付x元，余款x元理应支付，同时，由于灵宝市X乡X村委会未及时支付相应款项，依法应承担违约金。陈某甲要求灵宝市X乡X村委会支付下余款项及违约金，理由正当，但陈某甲主张违约金按日万分之四计算，缺乏法律依据，违约金应按日万分之二点一计算。灵宝市X乡X村委会主张陈某甲无诉权，无事实依据，其主张不能成立。灵宝市X乡X村委会主张陈某甲所完成的工程量不足600米及灵宝市X乡X村委会出具的结算单受陈某甲欺骗所为无事实依据，其主张不能成立，本院不予采纳。灵宝市X乡X村委会通过陈某甲工作人员付给材料供应商的5000元，因用于陈某甲承建的工程中，应视为付给陈某甲的工程款。灵宝市X乡X村委会通过杨海江付给其债权人的6000元，因陈某甲不予认可，且与本案件没有关联，不应从陈某甲工程款中扣除，灵宝市X乡X村委会可另行向杨海江追偿。故依据《中华人民共和国民法通则》第八十四条、第一百零八条之规定，判决如下：
灵宝市X乡X村委会支付陈某甲工程款x元，并承担延期付款违约金x.64元（按日万分之二点一自2006年1月12日起按本金x元计至2006年7月24日止，即9011.52元；自2006年7月25日起按本金x元计至2007年2月6日止，即7801.92元；自2007年2月7日起按本金x元计至2007年6月7日止，即4498.20元）。2007年6月7日以后的违约金按日万分之二点一及实欠本金计至款付清之日止。限本判决生效后十日内付清。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百三十二条之规定，加倍支付履行期间的债务利息。
案件受理费6061元，其他诉讼费5505元，保全费1000元，共计x元，由灵宝市X乡X村民委员会负担。
如不服本判决，可在本判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于三门峡市中级人民法院。
三门峡市人民检察院抗诉及再审申请人灵宝市X乡X村委会申诉称：1、《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第三十四条规定：“当事人应当在举证期限内向人民法院提交证据材料，当事人在举证期限内不提交的，视为放弃举证权利。对于当事人逾期提交的证据材料，人民法院审理时不组织质证。但对方当事人同意质证的除外。”本案中，陈某甲在举证期间内仅提供了西闫乡X村砼主干道工程承包合同、工程结算单，王某泽、杜某某、陈某乙证言公证文书、王某某书写的领条等证据均系陈某甲方在庭审中提交的新证据，且西稠桑村委会不同意质证，故对陈某甲方逾期提交的证据，法院审理时不应组织质证，原审法院违反法定程序，影响案件正确判决。2、案件庭审时合议庭成员与判决书中的合议庭成员不一致，剥夺了当事人申请回避等权利，属审理违反法定程序，影响了案件的正确判决。
再审查明的事实与原审一致
本案经合议庭评议并报院审判委员会讨论后认为：1、三门峡市人民检察院及再审申请人以《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第三十四条之规定认为，陈某甲提供的王某某、杜某某、陈某某证言公证文书、王某某书写的领条等证据系陈某甲方在庭审中提交的新证据，且西稠桑村委会亦不同意质证，故原审法院审理时对陈某甲方逾期提交的证据组织质证，属程序违法。经查，西稠桑村委会在原一审时对以上证据发表过质证意见即“对公证书本身的客观性没有异议，对杜某某、陈某某二证人证言有异议”（见原一审卷p97），且再审申请人未就此提出证据，故原审程序合法，此申诉、抗诉理由不足，不予支持。2、关于三门峡市人民检察院及再审申请人称：案件庭审时合议庭成员与判决书中的合议庭成员不一致问题，经查，原审庭审笔录第八十九页写明的合议庭人员与判决书相一致。故该申诉、抗诉理由亦不足，不予支持。
综上，原审认定事实清楚，程序合法，处理正确。依据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百五十三条第一款第(一)项之规定，判决如下：
维持灵宝市人民法院(2007)灵民二初字第X号民事判决。
本判决为终审判决。
审判长何红伟
审判员许毅
助理审判员范俊洁
二00九年三月二十六日
书记员寇秉辉
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