上诉人（原审原告）昝某某，男，X年X月X日出生。
被上诉人（原审被告）宜阳县公安局。
法定代表人李某某，该局政委。
被上诉人（原审第三人）牛某某，男，X年X月X日出生.
上诉人昝某某因与宜阳县公安局治安处罚纠纷一案，不服宜阳县人民法院（2008）宜行初字第X号行政判决，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。上诉人昝某峰的委托代理人张佳，被上诉人宜阳县公安局的委托代理人金桂娟、赵万敬，被上诉人牛某某及其委托代理人聂军志到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
本院审理查明，2008年3月14日下午六点左右，牛某某夫妇与陈庆恩夫妇因琐事发生争吵，继而引起厮打，陈庆恩的女婿昝某某也参与了厮打，后双方被群众拉开，牛某某受伤到医院治疗。宜阳县公安局接到牛某某电话报警后于当日立案。3月24日，宜阳县公安局作出公（伤）鉴（法医）字[2008]X号人体伤情程度鉴定书，认定牛某某的面部有明显外伤，其伤情未达到轻伤范围。2008年4月14上午11时，宜阳县公安局对昝某峰作了处罚前的告知程序，并于当日下午5时作出宜公（三）决字[2008]第X号公安处罚决定书（以下简称被诉处罚决定），认定昝某峰将牛某某打伤，对昝某峰行政拘留十日，并处罚款500元。昝某峰不服该处罚决定，向洛阳市公安局申请复议。2008年7月8日，洛阳市公安局作出洛公复字[2008]第X号复议决定维持了被诉处罚决定。昝某峰仍不服，提起本案行政诉讼。
原审法院认为，被告宜阳县公安局依法对原告昝某某作出行政处罚，事实清楚，证据充分，适用法律正确，原告昝某峰辩解理由不足，不予采纳。遂判决维持了被诉处罚决定。宣判后，昝某峰不服，向本院提起上诉。
上诉人昝某峰上诉称，2008年3月14日中午，上诉人回到家中听到房顶上有响动，于是马苗英(系上诉人的岳母)便上房查看，看见邻居牛某某家有一自称记者的人在房顶拍照，牛某某及牛某某之妻水苗香也在场。由于两家正因宅基地问题闹别扭，加上对方有些挑衅语言，双方产生口角后各回各家。大约3个小时过后，牛某某、水苗香夫妇就到上诉人家门口破口大骂，听到骂声后，上诉人之妻陈小梅(当时己怀有身孕，后5月22日生产)从胡同走向家中，即与牛某某、水苗香发生争吵，牛某某、水苗香往陈小梅身上扑撞还扔东西，听到吵声后上诉人昝某某、马苗英、陈庆恩(系申请人的岳父，现年63岁)相继从家中出来，看到陈小梅被扑倒在地，上诉人赶紧用身体护住怀有身孕的妻子陈小梅和患有重病的马苗英，牛某某与陈庆恩扭拽在一起，牛某某因为比陈庆恩年轻力气更大，在用拳头击打陈庆恩之时，用力过猛，陈庆恩本能的一闪，牛某某控制不住摔在地上，脸部磕在地上的石板上，起来时脸上带着血又把陈庆恩推倒在地，后来邻居陈少等相继赶到将双方拉开。事发当天(3月14日)三乡派出所来人口头传唤陈庆恩、陈小梅二人第二天到派出所录口供，4月14日三乡派出所又将上诉人昝某某以殴打他人为名传唤到派出所，并于当天下午作出被诉处罚决定，以申请人殴打他人为名处以行政拘留10日、罚款500元的处罚。上诉人认为被诉处罚决定认定事实不清、证据不足，随于2008年4月14日向洛阳市公安局提起行政复议，洛阳市公安局于2008年7月9日向上诉人送达了洛公复字[2008]第X号行政复议决定书，复议维持了被诉处罚决定。随后上诉人又起诉至宜阳县人民法院，并提交了陈绍、马会娟、陈绍波及宜阳县X乡X村委会出具的证言及证明，证明现场没有其他人在场，并且给对方作证的张伟丽、陈小妞是对方的亲戚且不在现场。请求二审法院撤销一审判决，撤销该行政处罚决定。
被上诉人宜阳县公安局答辩称，上诉人出生于1977年3月30日，现年32岁，正系青壮年时期，因其岳父家与第三人牛某某家有纠纷，于2008年3月14日在三乡乡下庄将牛某某打伤，其违法行为有牛某某夫妇的指认、有多份证据证明昝某峰故意对牛某某进行了殴打，被上诉人在对案件进行了受理后，依照《公安机关办理行政案件程序规定》进行了立案、调查，对上诉人进行了告知，最后进行了处罚，完全符合法律法规的规定。请求二审法院维持原判。
被上诉人牛某某答辩称，请求二审法院维持被诉处罚决定，维持一审判决。
以上事实由起诉状，答辩状，被诉处罚决定，公安机关制作的询问笔录，牛某某的伤情鉴定书，上诉状，答辩状，原审判决等证据材料在卷佐证。
本院认为，宜阳县公安局作为治安案件的主管机关，有权对本辖区内发生的治安案件作出处罚决定。被诉处罚决定所依据的被害人牛某某的报案材料，证人水苗香、张伟丽、陈小妞、陈绍、李某的证人证言，以及牛某某的伤情程度鉴定书，能够互相印证，足以认定昝某峰殴打牛某某，并致牛某某脸部明显外伤的事实。上诉人昝某峰主张牛某某的脸部是自己摔伤的事实没有证据证明，本院对该主张不予支持。综上，被诉处罚决定认定事实清楚，证据确实充分，程序合法，适用法律正确，应予维持。一审判决正确。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十一条第（一）项之规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费50元，由上诉人昝某峰承担。
本判决为终审判决。
审判长：郝亚丽
审判员：汤丽
代审判员：赵留华
二OO九年二月十七日
书记员：杨萱
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