原告上海某物业管理有限公司。
法定代表人赵某，该公司董事长。
委托代理人赵某、宗某，该公司工作人员。
被告陈A。
被告归B。
被告陈C。
被告潘D。
原告上海某物业管理有限公司与被告陈A、归B、陈C、潘D物业服务合同纠纷一案，本院受理后，依法由代理审判员强康独任审判，公开开庭进行了审理。原告上海某物业管理有限公司委托代理人赵某、宗某，被告归B到庭参加了诉讼，被告陈A、陈C、潘D经本院传票传唤，无正当理由，拒不到庭参加诉讼，本院依法缺席审判。本案现已审理终结。
原告上海某物业管理有限公司诉称，原告于2003年7月1日起对被告居住小区实施物业管理。按照《物业管理服务合同》原告对小区居民提供了服务与管理。被告为上海市杨浦区X路某室产权人，产权面积为99.55平方米，每平方米管理费为人民币0.85元（以下均为人民币），月管理费为84.60元。自2006年7月1日起至2008年1月31日止，被告欠缴物业管理费1,607.40元；原告多次上门收缴未果，遂起诉来院，要求被告支付清上述费用和滞纳金1,323.31元。
被告陈A、归B、陈C、潘D辩称，欠费时间、金额无异议。但原告买房时，开发商擅自改变设施，当时讲为了安全请原告谅解，但实际安全问题仍存在；小区楼顶搭违章建筑，原告请执法部门拆除，但未拆成，又搭建起来；消防通道停车问题至今未解决；故被告不同意原告诉请。
经审理查明，1、2003年，原告与被告所住小区开发商签订一份前期物业管理服务合同，原告对被告所住小区进行物业管理服务，委托管理期限2003年7月1日零时起至2005年6月30日24时止，物业管理费每月每平方米0.35元，保洁费每月每平方米0.13元，保安费每月每平方米0.28元，房屋设备运行费每月每平方米0.09元，维修养护费按时结算，电梯、水泵运行费每月每平方米0.55元，业主逾期缴纳物业管理费的，原告可以从逾期之日起按应缴费用千分之三加收滞纳金，合同还约定了其他权利义务。
2、2007年5月31日，被告所住小区业主大会出具一份情况说明：原告于2003年7月1日起对被告所住小区提供物业管理服务，前期物业服务合同期限至2005年6月30日止，2005年7月1日起在业主委员会未成立、尚未签订物业服务合同情况下，原告仍继续为小区提供物业管理服务。
3、2007年7月5日，原告与被告所住小区业主委员会签订一份物业服务合同，确定原告为该小区物业管理单位，期限2007年7月5日起至2009年7月4日止，高层每月每平方米物业管理费1.40元，底层每月每平方米物业管理费0.85元，业主逾期缴纳物业管理费的，原告可以从逾期之日起（应缴月份的次月起）按应缴费用每日千分之三加收滞纳金，原告对业主、物业使用人提供下列服务事项：物业共用部位的维护、物业共用设施设备的日常运行和维护、公共绿化养护服务、物业公共区域的清洁卫生服务、公共秩序的维护服务、物业使用禁止性行为的管理、物业其他公共事务的管理服务、业主委托的其他物业管理服务事项，合同还约定了其他权利义务。
4、被告系上海市杨浦区X路某室房屋权利人，该房屋建筑面积为99.55平方米。被告每月应付物业管理费84.60元,被告拖欠原告2006年7月1日至2008年1月31日的物业管理费币1,607.40元。
本院认为，原告与被告所住小区开发商、业主委员会签订的前期物业管理服务合同、物业服务合同系双方真实意思表示，属有效合同，依法受法律保护，上述合同效力对小区每一业主均有约束力；未签订合同期间，原告亦实际实施了物业管理，其收费标准应按前期物业管理服务合同约定。
原告依约作为被告所住小区物业管理者，应当对业主提出的合理意见积极予以改进和整改，促进双方的和谐关系，把管理工作落到实处。但被告拒付物业管理费，不利于物业公司工作的开展，不利于被告所住小区物业管理的理顺，亦违背业主委员会与原告的合同约定。故原告诉请物业管理费，依法、依约有据，本院予以支持。对原告诉请滞纳金的诉请，由于被告审理中指出了原告管理上的不足，并值得原告予以改进，故被告拒付物业管理费尚存一定理由，由此，本院不能支持原告此节诉请。据此，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百三十条，《中华人民共和国合同法》第六十条第一款、第一百零七条，《物业管理条例》第四十一条、第四十二条第一款的规定，判决如下：
一、被告陈A、归B、陈C、潘D应自本判决生效之日起十日内支付原告上海某物业管理有限公司2006年7月1日至2008年1月31日的物业管理费人民币1,607.40元；
二、原告上海某物业管理有限公司要求被告陈A、归B、陈C、潘D支付滞纳金的诉请，不予支持。
被告如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十九条之规定，加倍支付延迟履行期间的债务利息。
本案受理费人民币50元，减半收取人民币25元，由被告陈A、归B、陈C、潘D负担人民币25元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于上海市第二中级人民法院。
审判员强康
书记员邬伟秉
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