公诉机关太康县人民检察院。
被告人曹XX，男，出生于X年X月X日，汉族，大专文化，党员，原系太康县X镇X组织干事，住太康县X镇程庄。因涉嫌滥用职权犯罪于2010年8月24日被太康县人民检察院立案侦查，同年8月25日被太康县人民检察院取保候审。现取保候审在家。
太康县人民检察院以太检刑诉（2010）X号起诉书指控被告人曹XX犯滥用职权罪，于2010年10月20日向本院提起公诉。本院根据太康县人民检察院的建议，依法使用简易程序，公开开庭审理了本案。太康县人民检察院未派员出庭支持公诉，被告人曹XX到庭参加诉讼。现已审理终结。
太康县人民检察院指控，2005年底，太康县X镇在机构改革过程中，被告人曹XX利用其负责马厂镇政府人事手续报送把关之便，违反河南省委办公厅豫办[2005]X号文件及太康县委[2005]X号文件规定，为在乡镇机构改革期间办理虚假人事手续的王A、张XX、梁XX、孔XX、王B、赵X、陈X七人申办了退休及病退手续，使七人在2005年马厂镇机构改革中办理了虚假病退和退休，2006年至今长期领取退休工资，给国家造成了x元的损失。
上述事实，被告人曹XX在开庭审理过程中亦无异议，并有证人焦X、翟X、程X等人的证言、书证等证据证实，足以认定。
本院认为，被告人曹XX身为国家机关工作人员，在马厂镇机构改革中，不正当行使职权，致使国家财产遭受重大经济损失，其行为已构成滥用职权罪，公诉机关指控的罪名成立，本院予以支持。案发后被告人曹XX配合侦查机关及时挽回了经济损失，可酌情对其从轻处罚。被告人曹XX庭审中认罪态度较好，其系原则性不强、把关不严导致犯罪的，犯罪情节轻微，可对其免予刑事处罚。依照《中华人民共和国刑法》第三百九十七条第一款，第三十七条之规定，判决如下：
被告人曹XX犯滥用职权罪，判处免予刑事处罚。
如不服本判决，可在接到本判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向河南省周口市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本两份。
审判员王向花
二O一O年十一月九日
书记员时斌
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