原告周某甲，男，X年X月X日出生。
委托代理人靳丽刚，河南华灵律师事务所律师。
被告周某乙，男，X年X月X日出生。
委托代理人强某某，男，X年X月X日出生。
委托代理人巩某某，女，X年X月X日出生。
原告周某甲诉被告周某乙侵权赔偿纠纷一案，原告周某甲于2008年12月26日向本院提起诉讼，本院受理后，依法向被告送达了起诉状副本、应诉通知书、举证通知书及开庭传票，并依法组成合议庭，于2009年3月4日在本院阳平法庭公开开庭进行了审理。原告周某甲及其委托代理人靳丽刚，被告周某乙及其委托代理人强某某、巩某某到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告周某甲诉称：1992年，原告按照镇村规划在原来的院宅上盖了砖木结构门房四间。2007年6月，被告建房时，需占用原告旧院宅一部分土地，后经村干部协调，被告占用了原告旧院宅的一部分土地；原告占用了被告一部分空地作为原告院宅门前的巷道使用。因原、被告不属同一村X组，当时双方通过村干部签订了互换协议书。可被告不遵守协议，而将其院宅西围墙向外扩展了2米多，妨碍了原告的通行和排水。后经村委多次调解未果，无奈，现提起诉讼，请求依法判令被告拆除其院墙多占部分，并疏通原告门前巷X排水畅通；并赔偿因其侵权行为给原告造成的经济损失2000元。
被告周某乙辩称：巷道两侧多数村民均存在不同程度的侵占巷道现象，原、被告院宅不在同一位置，也不在同一方向，原告院宅排水不畅系原告院宅侵占巷道所致，与被告无关，不同意拆除。被告认为其建房行为并未侵害原告权益，请求依法驳回原告的诉讼请求。
经审理查明：原告周某甲系阳平镇X村X组村民，被告周某乙系该村X组村民。1991年，阳平镇X村道路作了具体规划，根据规划，原告院宅为坐西向东，被告院宅为坐北向南，双方院宅中间的巷道为南北走向，南端以本村村民周某英院墙往东2.75米为路中心，路宽为5.5米，北端以本村村民谢水旺院山墙往西3米为路中心，路宽为6米。1991年12月29日，原灵宝县土地管理局给双方均颁发了宅基地使用权证，规定了各自的占地面积及四至范围。1992年，原告按宅基地使用权证建造了房屋四间。2007年5月1日，原、被告就各自旧宅院部分土地使用权达成互换协议。当年，被告遂根据其宅基地使用权证及协议书开始建房。2008年，被告又砌了院围墙。此后，原告以被告所砌围墙超出规划面积，妨碍其通行、排水为由，要求被告拆除；被告认为巷X排水不畅系原告宅院侵占巷道所致，与其无关，不同意拆除，引起纠纷，原告遂向本院提起诉讼。审理中，另查明，原被告取得新宅后，本集体未收回双方原宅基地，双方就原宅基地互换行为未取得土地行政主管部门批准。
本院认为，农村村民一户只能拥有一处宅基地，且宅基地使用面积不得超出政府颁发的宅基地使用权证范围。本案中，原被告未经土地行政主管部门批准，擅自互换旧宅基地，其行为违背了我国土地管理法规的强某性规定，由此产生的法律后果依法应由人民政府土地行政主管部门负责处理，原告以被告所砌围墙超出规划面积，妨碍其通行、排水构成侵权为由，向本院起诉，不属人民法院受理案件范围，应驳回其起诉。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百零八条及《中华人民共和国土地管理法》第六十二条的规定，裁定如下：
驳回原告周某甲对被告周某乙的起诉。
案件受理费150元，原告已预交，应予退还。
如不服本裁定，可在裁定书送达之日起10日内，提出上诉，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于三门峡市中级人民法院。
审判长姚晓军
审判员张克民
人民陪审员任少春
二○○九年六月十六日
书记员赵勇
附：
《中华人民共和国民事诉讼法》第一百零八条起诉必须符合下列条件：
（一）原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织；
（二）有明确的被告；
（三）有具体的诉讼请求和事实、理由；
（四）属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖。
《中华人民共和国土地管理法》第六十二条农村村民一户只能拥有一处宅基地，其宅基地的面积不得超过省、自治区、直辖市规定的标准。
农村村民建住宅，应当符合乡（镇）土地利用总体规划，并尽量使用原有的宅基地和村内空闲地。
农村村民住宅用地，经乡（镇）人民政府审核，由县级人民政府批准；其中，涉及占用农用地的，依照本法第四十四条的规定办理审批手续。
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